Решение № 2-145/2019 2-145/2019~М-149/2019 М-149/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-145/2019

Дело № 2-145/2019

34RS0025-01-2019-000264-90


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КУМЫЛЖЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРДСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.

при секретаре Вихлянцевой Е.В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3, ФИО4-ФИО5,

21 мая 2019 года в ст. Кумылженская Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кумылженском районе к ФИО3, ФИО4 о взыскании незаконно полученной суммы,

у с т а н о в и л:

Истец ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кумылженском районе Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о взыскании неправомерно полученных денежных средств в счет ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином в размере <данные изъяты>, мотивируя свои требования тем, что с 08.08.2005 ФИО3 является получателем пенсии по старости. Лицом, осуществляющим уход за престарелым, с 30.05.2014 назначен ФИО4 Будучи уведомленными при подаче заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ФИО3, об обязанности в случае трудоустройства, оформления предпринимательской деятельности или постановки на учет в центре занятости, сообщить об этом в течение пяти рабочих дней в УПФ РФ в Кумылженском районе, данную обязанность ответчики не выполнили. При обработке сведений персонифицированного учета получателей ежемесячной компенсационной выплаты по уходу, было выявлено, что ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в КДОУ Кумылженский детский сад №2 с 01.08.2014 по 31.12.2018, о чем в органы Пенсионного фонда сообщено своевременно не было.

Поскольку ответчики своевременно не представили в пенсионный орган информацию, влекущую изменение или прекращение выплат компенсации по уходу, произошла переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>, о взыскании которой просит пенсионный орган.

Представители истца ФИО1, ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменное возражение по иску, в котором указала, что частично согласна с исковыми требования в размере <данные изъяты> за период с марта 2016 по декабрь 2018 года, просила применить срок исковой давности.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю ФИО5

Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4- ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал частично в размере <данные изъяты>, просил применить срок исковой давности, ФИО4 от ответственности освободить, поскольку денежные средства перечислялись ФИО3

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца, представителя ответчиков, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере <данные изъяты>.

На основании п. 3 Указа Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343.

В соответствии с п. 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года N 343, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Согласно п. 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом "д" п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, осуществление компенсационной выплаты прекращается в числе других случаев в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с п. 10 вышеназванных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Пунктом 1 ст. 25 ФЗ "О трудовых пенсиях" предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено и как следует из материалов дела, с 08.08.2005 ФИО3 является получателем пенсии по старости. Лицом, осуществляющим уход за престарелым, с 30.05.2014 назначен ФИО4

30 мая 2014 года ФИО3 как нетрудоспособному гражданину, нуждающемуся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения назначена ЕКВ.

За период с 01 августа 2014 года по 31 декабря 2018 года ФИО3 в счет ЕКВ получено <данные изъяты>.

В соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ФИО3 была ознакомлена, что обязана сообщить в течение пяти рабочих дней в органы Пенсионного фонда в случае трудоустройства, оформления предпринимательской деятельности или постановки на учет в центре занятости.

При обработке сведений персонифицированного учета получателей ежемесячной компенсационной выплаты по уходу, истцом было выявлено, что ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в КДОУ Кумылженский детский сад №2 с 01.08.2014 по 31.12.2018, о чем в органы Пенсионного фонда сообщено своевременно не было.

На основании установленных обстоятельств, истцом было принято решение о прекращении ежемесячных компенсационных выплат ФИО3 с 01 января 2019 г.

После обнаружения переплаты в адрес ответчиков было направлено письмо уведомление от 11 февраля 2019 г., которым они были уведомлены о возникшей переплате ежемесячной компенсационной выплаты. В добровольном порядке задолженность не погашена.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 не сообщила в ГУ ПФР о наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплат ЕКВ, а потому предъявленные к ней требования, о возмещении неосновательно полученной денежной суммы, которая согласно расчету по пенсионному делу состоит из переплаты денежной компенсации по уходу в сумме <данные изъяты>, являются обоснованными.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и взыскании суммы переплаты с ФИО3, поскольку она является лицом, которое фактически получало и пользовалось указанной компенсационной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований. Каких-либо доказательств получения ответчиком ФИО4 компенсационных выплат, истцом не представлено, в связи с чем, требования о солидарной ответственности являются необоснованными.

В рамках данного дела ФИО3 заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 3 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что истец узнал о трудоустройстве ответчика ФИО3 только 09.01.2019 при отработке Протокола сверки факта работы по данным работодателей, на основании чего комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.01.2019 выявлена указанная переплата по вине ответчика; с указанным иском истец обратился 09.04.2019, то есть в пределах срока исковой давности.

Возражение ответчиков о том, что Пенсионный фонд узнал о трудоустройстве ФИО3 в момент отчисления за нее страховых выплат работодателем - несостоятельны, так как в силу п. 10 Правил обязанность о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, возложено на лицо, осуществляющее уход. Действующим законодательством на Пенсионный фонд не возложена обязанность контролировать достоверность сведений, предоставляемых лицом в целях установления и выплаты пенсионного обеспечения, по имеющимся данным персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Доводы ответчиков о пропуске пенсионным органом срока исковой давности для обращения в суд с данными требованиями, суд считает несостоятельными, поскольку на основании части 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (аналогичная норма содержалась в пункте 4 статьи 23 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 25 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Доводы ответчиков о том, что непосредственной обязанностью Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кумылженском районе Волгоградской области является контроль за источниками доходов и периодами работы застрахованных лиц, в связи с чем пенсионный орган должен был самостоятельно прекратить компенсационные выплаты, суд не может признать состоятельными, поскольку пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначены компенсационные выплаты, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, предоставляемых ими в орган пенсионного обеспечения для назначения выплат. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на компенсационную выплату, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кроме того, с ФИО3 следует взыскать государственную пошлину, что предусматривается ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в доход бюджета муниципального образования Кумылженский муниципальный район Волгоградской области в размере <данные изъяты>.

Исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кумылженском районе к ФИО7 о взыскании незаконно полученной суммы, суд считает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку истцом не предоставлено доказательств получения им выплаченных ФИО3 компенсационных выплат, как лицу, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кумылженском районе к ФИО3, ФИО4 о взыскании незаконно полученной суммы – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кумылженском районе сумму излишне выплаченной компенсации по уходу в размере <данные изъяты>.

Исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кумылженском районе к ФИО4 о взыскании незаконно полученной суммы, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования Кумылженский муниципальный район Волгоградской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 мая 2019 года.

Судья: Л.П. Исаева.