Решение № 2А-54/2017 2А-54/2017~М-23/2017 М-23/2017 от 15 января 2017 г. по делу № 2А-54/2017

Дело № 2а-54/2017

Поступило в суд 16.01.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Федорова А.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В..,

административного ответчика – осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении

ФИО1, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по Купинскому району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органа внутренних дел в отношении административного ответчика ФИО1 в связи с тем, что последний осужден <.....> года по приговору <......> городского суда <......> области по ч.3 ст.30 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч.<......> ст.<......> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к лишению свободы на срок <......> года <......> месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> года ФИО1 освобожден из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области по отбытию срока наказания.

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 установлен административный надзор на срок <......> год и установлены административные ограничения.

<.....> года ФИО1 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден, что при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд может установить ему дополнительные административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить срок административного надзора.

<.....> года материал в отношении ФИО1 был направлен в <......> районный суд <......> области для решения вопроса в части установления последнему дополнительного административного ограничения.

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

<.....> года ФИО1 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден, что при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд может установить ему дополнительные административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить срок административного надзора.

Однако, ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности и подвергался административным наказаниям.

Просит суд установить ФИО1 на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органа внутренних дел.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В.., действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 с административным исковым заявлением начальника Отдела МВД России по Купинскому району согласен в полном объеме.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Федоров А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения на срок административного надзора в отношении ФИО1 в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.6 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден <.....> года по приговору <......> городского суда <......> области по ч.3 ст.30 УК РФ, ч.<......> ст.<......> УК РФ к лишению свободы на срок <......> года <......> месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 согласно приговору имелся рецидив преступлений.

<.....> года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Решением <......> районного суда <......> области от <.....> года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <......> год и установлены на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства <......> раз в месяц; запрещения посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

<.....> года ФИО1 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

<.....> года материал в отношении ФИО1 для решения вопроса об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора был направлен в <......> районный суд <......> области.

<.....> года решением <......> районного суда <......> области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

<.....> года ФИО1 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями. ФИО1 был предупрежден о том, что если в течение одного года он совершит два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то суд может установить дополнительные административные ограничения.

Однако, после направления <.....> года в <......> районный суд <......> области материала для решения вопроса об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения, ФИО1 совершил два административных правонарушения, а именно <.....> года и <.....> года, за которые привлекался к административной ответственности по ст.<......>. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч.<......> ст.<......>. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением по делу об административном правонарушении и.о. заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <......> району С.А.Г. от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст<......>. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <......> рублей;

- постановлением мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.<......> ст.<......>. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и ФИО1 не обжаловались.

Согласно квартирной установке от <.....> года, ФИО1 проживает с матерью и отчимом, не работает, состоит на учете в ОМВД России по Купинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, спиртными напитками иногда злоупотребляет, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на административных комиссиях не разбиралась. Отдел МВД России по Купинскому району компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает.

Обсуждая вопрос об установлении ФИО1 административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органа внутренних дел, согласно рассматриваемому заявлению, суд исходит из задач административного надзора, изложенных в ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризующих данных ФИО1 и полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, будет целесообразным удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району и установить ФИО1 дополнительное административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органа внутренних дел, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении дополнительного административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органа внутренних дел в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <.....> года рождения, уроженца <...> области, гражданина РФ, дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением <......> районного суда <......> области от <.....> года, в виде запрета выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органа внутренних дел.

Административные ограничения, установленные ФИО1 решениями <......> районного суда <......> области от <.....> года и <.....> года:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства <......> раз в месяц;

- запрещение посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти, - оставить прежними.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.