Решение № 2-2120/2021 2-2120/2021~М-1770/2021 М-1770/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-2120/2021

КОПИЯ

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2120/2021 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

16RS0036-01-2021-006174-10

Дело № 2-2120/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2021 года городАльметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Ибрагимова И.И.,

при секретаре Черновой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лешковича ФИО6 к Министерству внутренних дел Российской Федерациио компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД РФ по <адрес> Республики Татарстан о компенсации морального вреда, указывая что с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС ОМВД РФ по <адрес> РТ. В указанный период в изоляторе не было прогулочного двора, в связи с чем он был лишен прогулки, тем самым было нарушено его право на содержание в надлежащих условиях.

На основание изложенного выше, просит взыскать с ОМВД РФ по <адрес> Республики Татарстан за счет казны Российской Федерации моральный вред, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания в размере 100000 рублей.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика – ОМВД по <адрес> Республики Татарстан – на надлежащего – Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседанииистец ФИО1, участвующий посредством систем видеоконференц-связи, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2, он же, представляющий интересы третьих лиц – Министерства внутренних дел Республики Татарстан, Отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Министерства финансов Республики Татарстан в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица - Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему

Согласно ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации, а также ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие не материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно абзацу второму п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О полиции», полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 1 ст. 25 того же закона установлено, что сотрудником полиции осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел.

В силу п. 100 п. 11 Положения о МВД России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к полномочиям МВД России относится осуществление функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализации, возложенных на него задач.

Судом установлено, что истец ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по <адрес> в период времени – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дней).

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями, ФИО1 указывает, что в указанный период в изоляторе не было прогулочного двора, в связи с чем он был лишен прогулки, тем самым было нарушено его право на содержание в надлежащих условиях.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что длительное время находился в замкнутом пространстве, в связи с ремонтными работами в изоляторе пахло строительными материалами (краской) от чего его мучили головные боли.

В силу ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 103-ФЗ изоляторы временного содержания ОВД являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Согласно приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.

Согласно ответу на запрос суда начальника ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось открытие нового здания изолятора временного содержания отдела МВД России по <адрес>, которое по своим техническим характеристикам в полном объеме соответствует федеральному законодательству. Несмотря на это имелись некоторые недостатки по технической укрепленности прогулочного двора – не оборудован охранной, пожарной, тревожной и вызывной сигнализацией, что и не позволяло, в целях недопущения чрезвычайных происшествий, выводить следственно-арестованных на прогулку. С марта 2016 года, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведения, содержащиеся в журнале выводов подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС в прогулочный двор отдела МВД России по <адрес> о том, что ФИО1 отказался от прогулок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не нашли своего подтверждения, кроме того, представителем ответчика данное обстоятельство также не опровергнуто.

Принимая во внимание факт обращения ФИО1 в суд по истечении пяти лет после событий, с которыми истец связывает причинение нравственных страданий, влекущих компенсацию морального вреда, суд с учетом периода нарушения личных неимущественных прав заявителя, его возраста, степени неосторожной формы вины ответчика в причинении вреда, отсутствия негативных необратимых последствий от нарушенных прав истца, приходит к выводу о соответствии суммы компенсации морального вреда в размере 7 000 рублей требованиям разумности, справедливости и соразмерности.

При таком положении суд в силу положений ст. 125, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации приходит к выводу о наличии оснований для возложения ответственности по возмещению морального вреда на Российскую Федерацию в лице МВД РФ, являющегося главным распорядителем средств федерального бюджета за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Лешковича ФИО7 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Лешковича ФИО8 компенсацию морального вреда в сумме 7 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено29.07.2021.

Судья (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>