Решение № 2А-238/2019 2А-238/2019~М-156/2019 М-156/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-238/2019

Дело № 2а-238/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.С.,

при секретаре Гусельниковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Курской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Курской области (далее МИФНС России №7) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени. Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик, являясь собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, имеет задолженность за 2015 и 2016 года по уплате земельного налога как собственник земельного участка с кадастровым номером №, и шесть месяцев 2015 года по уплате земельного налога как собственник земельного участка с кадастровым номером 46:16:060506:43, в сумме 2 249 рублей 00 копеек, в связи с чем ей начислена пеня за период с 26 февраля 2016 года по 08 апреля 2018 года в сумме 881 рубль 98 копеек. Принимая во внимание изложенное, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2015 год, 2016 год и пени по земельному налогу в общей сумме 3 130 рублей 98 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС №7 по Курской области ФИО3 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, при этом пояснила, что задолженность по налогам до настоящего времени административным истцом не оплачена.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив при этом, что земельный участок ей не нужен, и у нее недостаточно средств, чтобы оплатить земельный налог.

Выслушав доводы представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип платности землепользования.

Согласно пп. 1, 2 ст.65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2).

Из п.1 ст.388 НК РФ следует, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пп. 1, 3 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пункт 1 ст.387 НК РФ предусматривает, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п.1 ст.390 НК РФ).

При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст.391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст.391 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.393 НК РФ).

Статьей 394 НК РФ регламентированы вопросы налоговых ставок, в частности, определено, что они устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 НК РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ).

Согласно п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

При этом согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Пеня начисляется, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговый орган обратился к соответствующему мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании земельного налога и пени.

26 ноября 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области отменен судебный приказ от 19 ноября 2018 года о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу и пени в связи с поступившими возражениями последней.

Поскольку административные иски поступили в суд 17 мая 2019 года, налоговым органом соблюден установленный п.3 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и пени.

Судом установлено, что ФИО2 в налоговых периодах за 2015 и 2016 годы на праве собственности принадлежали земельные участки со следующими кадастровыми номерами: № (6 месяцев 2015 года), №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Административному ответчику 10 октября 2016 года было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога по земельному участку с кадастровыми номерами № (6 месяцев), № за 2015 год со сроком уплаты до 01 декабря 2016 года. В связи с неисполнением налогоплательщиком указанного налогового уведомления в установленный в нем срок, налоговый орган 09 февраля 2017 года направил ФИО2 требование № об уплате налога в сумме 1274 рубля и пени за период с 02 декабря 2016 года по 30 января 2017 года в размере 25 рублей 48 копеек.

27 июля 2017 года административному ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога по земельному участку с кадастровыми номерами № за 2016 год со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года. В связи с неисполнением налогоплательщиком указанного налогового уведомления в установленный в нем срок, налоговый орган 13 февраля 2018 года направил ФИО2 требование № об уплате налога в сумме 975 рублей и пени за период с 02 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года в размере 18 рублей 63 копеек. Указанные обстоятельства подтверждаются списками отправлений заказных писем с отметкой почты России.

20 апреля 2018 года ФИО2 направлено требование № об уплате задолженности по земельному налогу и пени со сроком оплаты до 18 мая 2018 года. В установленный срок имеющаяся у административного ответчика задолженность по налогам оплачена не была, в связи с чем, административный истец 15 ноября 2018 года обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2015-2016 годы, который определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Обояни и Обоянского района Курской области от 26 ноября 2018 года был отменен по заявлению административного ответчика.

Также в связи с неуплатой земельного налога за принадлежащие административному ответчику земельные участки в период с 26 февраля 2016 года по 08 апреля 2018 года начислена пеня на недоимку в размере 837 рублей 87 копеек. Таким образом, общая сумма пени за указанные периоды составила 881 рубль 98 копеек.

Поскольку ответчиком не представлено суду доказательств оспаривания ею в предусмотренном законом порядке кадастровой стоимости принадлежащих ей в спорных налоговых периодах земельных участков, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения спора по настоящему делу, являются данные государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости этих земельных участков по состоянию на период уплаты земельного налога. Именно эти данные были использованы административным истцом при расчёте задолженности ответчика по земельному налогу и соответственно расчёте пени, в связи с чем представленный административным истцом расчёт суд признаёт верным и принимает во внимание при вынесении решения суда, оснований не согласиться с данным расчетом у суда не имеется, не представлено таковых и административным ответчиком.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, являясь плательщиком земельного налога, обязанность по уплате налога, несмотря на направленные ей уведомление и требование, не исполнила, налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания земельного налога и срок обращения в суд, размер задолженности по уплате земельного налога и пени рассчитаны административным истцом в соответствии с действующим законодательством, исходя из того, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровыми номерами № и № в установленном порядке административным ответчиком не оспорена, суд полагает, что заявленные административные исковые требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объёме со взысканием с ответчика денежных средств в общей сумме 3 130 рублей 98 копеек.

В силу ст.114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Между тем, учитывая положения абз.10 п.2 ст.61.1 БК РФ и разъяснения, данные в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из того, что административный истец освобожден от уплаты госпошлины на основании пп.19. п.1 ст.333.36 НК РФ, сумма госпошлины в размере 400 рублей 00 копеек, рассчитанная в соответствии с требованиями абз.5 пп.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, подлежит взысканию с административного ответчика в доход Муниципального района «Обоянский район» Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курской области задолженность по земельному налогу за 2015 и 2016 годы в сумме 2 249 рублей и пени по земельному налогу в сумме 881 рубль 98 копеек, а всего 3 130 (три тысячи сто тридцать) рублей 98 копеек.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 госпошлину в доход МО «Обоянский района» Курской области в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 20 июня 2019 года.

Председательствующий