Решение № 2А-780/2021 2А-780/2021~М-641/2021 М-641/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-780/2021

Копия

УИД: 66RS0029-01-2021-000907-91

Дело №2а-780/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 г. г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Меньшикова М.А.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК - 52 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с данным административным иском, указав следующее. Ранее судимый ФИО1 26.04.2021 г. осужден Богдановичским городским судом Свердловской области за совершение преступления небольшой тяжести предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 04 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока 15.04.2021 г., конец срока 24.08.2021 г..Решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 15.07.2019 г. установлен административный надзор сроком на 08 лет. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 24.08.2021 г.. После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Поскольку ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, ему необходимо установить административный надзор, установив в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне места жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; 2) запретить выезд за пределы Челябинской области без разрешения МО МВД России, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) обязать являться на регистрацию в МО МВД России по избранному месту жительства два раза в месяц.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, направившего в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в соответствие с частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, явка которого судом обязательной не признавалась.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора возражал.

Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.042011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции закона, действовавшего на дату совершения преступления).

ФИО1 осужден 26.04.2021 г. Богдановичским городским судом Свердловской области за совершение преступления небольшой тяжести предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

13.05.2015 г. ФИО1 был осужден Богдановичским городским судом Свердловской области по части 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 04 годам 06 месяцам лишения свободы, освобожден 03.09.2019 г. по истечении срока наказания.

При назначении наказания по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 13.05.2015 г. ФИО1 судом было учтено отягчающее наказание обстоятельство - наличие в его действиях опасного рецидива.

Решением Синарского районного суда города Каменск - Уральского Свердловской области от 15.07.2019 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 13.05.2015 г.

Осуждение ФИО1 на основании приговора от 26.04.2021 г. года явилось основанием для прекращения в отношении него административного надзора, установленного вышеуказанным решением.

Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имеются основания для установления административного надзора по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 13.05.2015 г.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1.

Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, с одновременным установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Челябинской области без разрешения МО МВД России, если это не связано с трудовой деятельностью.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В данном случае суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России по избранному месту жительства 1 раз в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 13.05.2015 г., и до постановки его на учет в отделе полиции по месту его жительства.

Начало исчисления установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Челябинской области без разрешения МО МВД России, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в МО МВД России по избранному месту жительства один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева