Решение № 2-4219/2019 2-4219/2019~М-2095/2019 М-2095/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-4219/2019

Дело № 2-4219/2019

УИД: 24RS0056-01-2019-002639-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заббарова А.И.,

при секретаре – Ореховой Е.С.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Карелиной В.О.,

истицы Полынской Марии Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Полынской Марии Владимировны к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Полынской Марии Владимировны к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что Полынская М.В. относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение по договору социального найма Полынской М.В. не предоставлялось. Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам Полынская М.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Просит обязать администрацию г. Красноярска предоставить Полынской М.В. в г. Красноярске по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Истица Полынская М.В. исковое заявление поддержала в полном объеме, пояснив суду, что отце ФИО1 был вписан в свидетельство со слов матери, всю жизнь она проживала с матерью. В 2006 году ее мать ФИО3 умерла, опекуном была назначена ее бабушка ФИО4 Жилья в собственности не имеет, просит удовлетворить иск.

Представители ответчика – Администрации г. Красноярска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства образования Красноярского края, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание свих требований и возражений.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении гражданского дела установлено, что согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями Полынской Марии Владимировны являются ФИО2 и ФИО3.

Мать Полынской М.В. - ФИО3 умерла 17.07.2006 года, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации Богучанского района Красноярского края №-П от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Полынской Марии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена ФИО4.

Постановлением администрации Богучанского района Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ временным попечителем Полынской М.В. назначена ФИО5.

Учитывая указанное в постановлении администрации Богучанского района Красноярского края №-П от ДД.ММ.ГГГГ о том, что мать Полынской М.В. – ФИО3 являлась матерью-одиночкой, которая умерла 17.07.2006 года, суд приходит к выводу, что Полынская Мария Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Из копии паспорта Полынской М.В., представленной в материалы дела, следует, что истица зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически зарегистрирована по месту пребывания в Красноярске по <адрес> на срок с 14.09.2016 по 30.06.2020 года.

По данным администрации Богучанского района Красноярского края от 05.03.2014 года жилое помещение по договору социального найма Полынской М.В. не предоставлялось.

Согласно справке Богучанского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 31.10.2014 года № 316, по состоянию на 15.02.1999 года за Полынской Марией Владимировной сведений о зарегистрированных правах на объекты жилого и нежилого назначения не имелось.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.09.2019 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии у Полынской М.В. зарегистрированных прав на имеющиеся у него объекты недвижимости за период с 01.01.1999 года по 07.05.2019 года.

По информации Министерства образования Красноярского края от 15.05.2019 года, документы Полынской М.В. поступили в Министерство 14.05.2014 года, решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам Полынская М.В. включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с учетом заявления о предоставлении жилья в г. Красноярске, номер очереди по списку 1458.

Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ) и Закон Красноярского края от 02.11.2000 года «О защите прав ребенка» согласно которым при наличии к тому оснований детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по письменному заявлению указанных лиц поданному с 14 лет до достижения 23 летнего возраста, прокурор, действуя в интересах Полынской М.В., в исковом заявлении подтвердил обоснованность постановки на учет Полынской М.В. в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, лиц, из числа детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Ответчик, как это следует из исследованных материалов дела, права Полынской М.В. на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения также признал.

Заявляя указанное требование о предоставлении жилья Полынской М.В. прокурор указал, что право на получение жилья Полынской М.В. согласно Законов не может быть опосредовано какой-либо очередностью. Несмотря на включение Полынской М.В. в списки на получение жилья, она квартиру не получает, что и послужило поводом подачи заявления в защиту ее права.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены упомянутыми выше законами, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края. Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список, указанные органы размещают в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", муниципальный заказ на приобретение (строительство) жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 (ред. от 20.12.2018) "О защите прав ребенка" жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, судом установлено, что Полынская М.В. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объекты недвижимого имущества на праве собственности и ином вещном праве за нею не зарегистрированы, нуждается в обеспечении жилым помещением. Жилое помещение на условиях договора социального найма, либо специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений истцу не предоставлялось. В настоящее время истец проживает в г. Красноярске. Краевой комиссией по вопросам предоставления жилых помещений детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим жилого помещения, принято решение о включении истца в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Глава 10 Жилищного кодекса РФ, регламентирующая порядок и условия предоставления специализированных жилых помещений, статья 8 Федерального закона N 159-ФЗ не предусматривают предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности. Предоставление истице жилого помещения при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от даты включения его в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, и наличия других лиц, включенных в соответствующий список ранее истца, поскольку иное нарушало бы реализацию права Полынской М.В. на получение предусмотренных законом дополнительных гарантий.

Поскольку истица Полынская М.В. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в обеспечении жилым помещением, однако органами местного самоуправления не обеспечена жилым помещением, следует удовлетворить исковые требования к Администрации г. Красноярска о предоставлении Полынской М.В. на территории г. Красноярска благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, исходя из нормы предоставления, установленной ст. 17 Закона Красноярского края №12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Полынской Марии Владимировны – удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Красноярска предоставить Полынской Марии Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений исходя из нормы предоставления, установленной пунктом 14 ст. 17 Закона Красноярского края № 12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение составлено 05 июня 2019 года.

Подписано судьей:

Копия верна. Судья. А.И. Заббаров