Решение № 2А-3869/2025 2А-471/2026 2А-471/2026(2А-3869/2025;)~М-3104/2025 М-3104/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-3869/2025




Дело № 2а-471/2026 УИД:48RS0010-01-2024-004466-36


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2026г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецк в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Т.В.,

при секретаре Анютиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени,

УСТАНОВИЛ:


УФНС по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. по сроку уплаты до 03.08.2020г. в размере 17504,59 руб. и 4545,53 руб. соответственно и пени в размере 25,28 руб.

Одновременно Управление ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным иском, ссылаясь на уважительность причин пропуска.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.2 ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.2 ст.432 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 69 НК Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств соблюдения досудебного порядка взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период, начиная с 01.01.2017г.

Имеющийся в материалах дела акт об уничтожении не может быть принят судом в качестве достоверного доказательства, с достаточной степенью позволяющего установить факт направления должнику выставленного 12.08.2020г. требования №43786 об уплате указанных страховых взносов.

Таким образом, коль скоро сведений о соблюдении досудебного порядка взыскания обязательных платежей, в связи с неуплатой которых образовалась задолженность по уплате пени, суду не представлено, оснований для взыскания пени у суда не имеется.

Кроме того, размер страховых взносов содержащийся в требовании №43786 от 12.08.2020г. и расчете пени, включенной в указанное требование, отличается от заявленного ко взысканию по требованию административного иска и указанного в расшифровке задолженности налогоплательщика. Выявленные противоречия не позволяют определить необходимый ко взысканию размер недоимки.

Также материалы дела не содержат сведений о том, является ли ФИО1 плательщиком страховых взносов.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из заявленного ко взысканию периода уплаты обязательных платежей очевидно, что срок обращения в суд административным истцом пропущен. При этом, в качестве обоснования причины пропуска срока налоговый орган указывает на большое количество материалов.

Вместе с тем, указанная причина не может быть признана уважительной, реальных доказательств наличия препятствий к своевременному обращению в суд о взыскании недоимки суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока обращения в суд с настоящим административным иском суд не усматривает, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. по сроку уплаты до 03.08.2020г. в размере 17504,59 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. по сроку уплаты до 03.08.2020г. в размере 4545,53 руб., пени в размере 25,28 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 27.01.2026г.



Суд:

Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области (подробнее)

Судьи дела:

Дмитриева Т.В. (судья) (подробнее)