Решение № 2-154/2023 2-154/2023~М-161/2023 М-161/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2-154/2023

УИД: 22RS0050-01-2023-000203-88

Дело № 2-154/2023

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года с.Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего – судьи Мозер А.И.,

при секретаре судебного заседания Киндеркнехт Н.В.,

с участием представителя истца -

заместителя прокурора Табунского района Алтайского края Ермилова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Табунского района Алтайского края Шиханова А.С. в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Лебединский» о признании бездействия, выразившегося в наличии свободного доступа посторонних лиц к документам по нормированию и оплате труда работников предприятия, необеспечении условий для сохранности архивных документов, незаконными и обязании обеспечить сохранность архивных документов по нормированию и оплате труда работников предприятия, хранить в помещении, исключающим доступ к документам третьих лиц,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор <адрес> ФИО3 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к СПК «Лебединский» о признании бездействия, выразившегося в наличии свободного доступа посторонних лиц к документам по нормированию и оплате труда работников предприятия, необеспечении условий для сохранности архивных документов, незаконными и обязании обеспечить сохранность архивных документов по нормированию и оплате труда работников предприятия, хранить в помещении, исключающим доступ к документам третьих лиц.

Исковые требования, обоснованы следующим.

<адрес> по информации администрации Лебединского сельсовета <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об архивном деле в деятельности СПК «Лебединский». В ходе проверки установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ СПК «Лебединский» было зарегистрировано по <адрес>; документация предприятия по настоящее время находится по указанному адресу. Однако, в нарушение Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» №125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ помещение, где хранятся архивные документы (в том числе, документы по нормированию и оплате труда работников предприятия), свободно для доступа третьих лиц, стеклопакеты разрушены. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ большая часть документов пропала. Оставшиеся документы хранятся в открытом доступе, который не исключает доступ посторонних лиц, имеются риски безвозвратного уничтожения документов. Просит признать незаконным бездействие СПК «Лебединский», выразившееся в наличии свободного доступа посторонних лиц к документам по нормированию и оплате труда работников предприятия, необеспечении условий для сохранности архивных документов и обязании обеспечить сохранность архивных документов по нормированию и оплате труда работников предприятия, хранить в помещении, исключающим доступ к документам третьих лиц; обратить решение к немедленному исполнению.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика СПК «Лебединский» ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки, не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, возражения на иск не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Конверт, направленный в СПК «Лебединский» с отметкой почты «истек срок хранения» возвращен в адрес суда. Представитель ответчика СПК «Лебединский» ФИО5 о судебном заседании извещался также посредством телефонограммы.

Неполучение судебной корреспонденции, направленной по адресу регистрации СПК «Лебединский», в связи с истечением срока хранения и возвращение почтовым отделением связи судебной корреспонденции в суд, рассматривается как надлежащее исполнение судом своей обязанности по извещению лиц, участвующих в деле, распоряжение ими, таким образом, своими правами.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений процессуального истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заместителя прокурора ФИО4, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ – СПК «Лебединский» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ; ОГРН №; основной вид деятельности – выращивание зерновых культур; лицом, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, является ФИО5

В соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Согласно Приказу Росархива от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 57449), документы (сводные расчетные (расчетно-платежные) платежные ведомости и документы к ним, расчетные листы на выдачу заработной платы, пособий, гонораров, материальной помощи и других выплат) о получении заработной платы и других выплат; документы (копии отчетов, заявления, списки работников, справки, выписки из протоколов, заключения, переписка) о выплате пособий, оплате листков нетрудоспособности, материальной помощи; табели (графики), журналы учета рабочего времени (статьи 295, 298, 402) хранятся в течение 6 и 5 лет.

В нарушение вышеуказанных требований закона на момент выездных проверок помощником прокурора ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ помещение по адресу: <адрес>, где хранятся архивные документы СПК «Лебединский» (в том числе, документы по нормированию и оплате труда работников предприятия), свободно для доступа третьих лиц, стеклопакеты разрушены, о чём свидетельствуют акты выездных проверок, представленные в материалы дела фотоматериалы, сообщения главы Лебединского сельсовета.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для признания незаконным бездействие ответчика, выразившееся в наличии свободного доступа посторонних лиц к документам по нормированию и оплате труда работников предприятия СПК «Лебединский», необеспечении условий для сохранности данных документов и возложении соответствующей обязанности.

Положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая ответчику срок один месяц со дня вступления решения в законную силу для принятия мер, по обеспечению сохранности архивных документов по нормированию и оплате труда работников предприятия СПК «Лебединский», их хранению в помещении, исключающим доступ к документам третьих лиц, суд исходит из обеспечения баланса интересов сторон и полагает его разумным.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, с учетом характера спорного правоотношения, обстоятельств дела, суд не находит оснований для удовлетворения просьбы истца о приведении решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора <адрес> ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие СПК «Лебединский» №), выразившееся в наличии свободного доступа посторонних лиц к документам по нормированию и оплате труда работников предприятия СПК «Лебединский», необеспечении условий для сохранности архивных документов.

Возложить на СПК «Лебединский» (№) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить сохранность архивных документов по нормированию и оплате труда работников предприятия, хранить архивные документы в помещении, исключающим доступ к ним третьих лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года.

Председательствующий А.И. Мозер

Копия верна

Судья Табунского районного суда

Алтайского края А.И. Мозер

Секретарь Н.В. Киндеркнехт

Решение вступило в законную силу:________________

УИД: 22RS0050-01-2023-000203-88

Подлинник подшит в деле №2-154/2023

Табунского районного суда Алтайского края