Решение № 2А-104/2025 2А-104/2025~М-18/2025 М-18/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 2А-104/2025

№ 2а-104(1)/2025

64RS0028-01-2025-000047-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по <Адрес> (далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит установить ему административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 06 час. если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; не пребывать в увеселительных местах кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений. Срок его отбывания наказания по приговору Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишение свободы заменено на более мягкий вид наказания – принудительными работами сроком на 1 год 6 месяцев 8 дней, освобождается ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания ФИО2 выполняет работы по благоустройству отряда и прилегающей территории, к труду относится добросовестно. За активное участие в воспитательных мероприятиях и добросовестное отношение к труду имеет 2 поощрения, взысканий не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, возражал против предлагаемых административных ограничений в виде запретп пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 06 час. если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, так как данное ограничение ограничит его личные и семейные права.

Прокурор ФИО4 административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор (пункт 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обратил внимание судов на то, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговора от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой осужденного, справкой о поощрениях и взысканиях, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишение свободы заменено на принудительными работами сроком на 1 год 6 месяцев 8 дней с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, совершены ФИО2 при опасном рецидиве преступлений. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 по приговору Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишение свободы заменена принудительными работами сроком на 1 год 6 месяцев 8 дней, согласно его заявлению в суде, после отбытия наказания он намерен проживать в <Адрес> не по месту регистрации.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним, осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания он характеризуется положительно, после отбытия наказания в виде принудительных работ будет проживать не по месту регистрации в <Адрес>.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, его образа жизни, а также характера, степени опасности и обстоятельств совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, установить над ним административный надзор на срок 8 лет со дня отбытия наказания в виде принудительных работ, установив следующие административные ограничения: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 06 час. если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Предлагаемый административным истцом запрет на пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, суд полагает возможным не устанавливать, с учетом с учетом данных о личности административного ответчика, его образа жизни, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, поведения в период отбывания наказания.

Доводы административного ответчика о сроке надзора и характере административных ограничений, подлежат отклонению, поскольку срок и ограничения установлены судом с учетом данных о личности ответчика, характера, степени опасности, и обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с вышеуказанными нормами Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, что не связано с мерами наказания.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по <Адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 06 час. если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ по постановлению Пугачевского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья