Решение № 2-826/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-826/2019

дело № 2-826/2019

16RS0037-01-2018-002945-90


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июня 2019 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бикмухаметовой З.Ш.,

при секретаре судебного заседания Нагорновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО3 о признании гаража самовольной постройкой, его сносе и демонтаже металлического пристроя, возмещении судебных расходов,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Сетевая компания» обратилось в суд с иском к ФИО3 о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок полностью входит в охранную зону линии электропередачи ВЛ 6 кВ фидер 42-06. Право собственности на электросетевой комплекс зарегистрировано в установленном законом порядке.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № 206 от 15 ноября 2010 года установлены особые условия использования земельных участков, попадающих в охранные зоны линий электропередачи, в том числе ВЛ 6 кВ «ПС-42» фидер 42-06.

Решением отдела по Бугульминскому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан № 1600/501/11-13322 от 16 февраля 2011 года в базу данных государственного кадастра недвижимости внесены сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, в том числе ВЛ 6 кВ «ПС-42» фидер 42-06.

20 марта 2018 года было выявлено, что ответчиком в указанной охранной зоне без согласования с открытым акционерным обществом «Сетевая компания» возведен гараж, представляющий собой капитальное одноэтажное здание с металлической пристроем. Здание гаража неразрывно связано с землей, его перемещение без несоразмерного ущерба назначению объекта невозможно.

Поскольку гараж возведён с нарушением установленных норм и правил, он является самовольной постройкой. Ответчику было направлено уведомление о необходимости сноса гаража, которое до настоящего времени не исполнено.

Истец просил признать гараж, расположенный не земельном участке по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязать ответчика снести это самовольное строение, а также взыскать с ответчика в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины 6000 руб.

В процессе рассмотрения дела представителем истца исковые требования были увеличены и заявлены требования о признании гаража самовольной постройкой с возложением на ответчика обязанности осуществить его снос, а также о демонтаже металлического пристроя.

Представитель открытого акционерного общества «Сетевая компания» ФИО4 в суде исковые требования о признании гаража самовольной постройкой и обязании ответчика осуществить его снос поддержал. При этом в связи с демонтажем ответчиком металлического пристроя в добровольном порядке требование в этой части не поддержал.

Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали.

Третье лицо ФИО6 в суде с заявленными требованиями не согласилась.

Представитель исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 6, 8, 9, 10 и 12 Правил о порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009 года, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, а также размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

При обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.

Из материалов дела видно, что ФИО3 на праве собственности принадлежит гараж площадью <данные изъяты>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что указанный земельный участок принадлежит ФИО3 на праве собственности.

Как следует из материалов дела, открытому акционерному обществу «Сетевая компания» на праве собственности принадлежит электросетевой комплекс (объект № 2), расположенный по адресу: Республика Татарстан, город Бугульма, электросетевой комплекс.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № 206 от 15 ноября 2010 года установлены особые условия использования земельных участков, попадающих в охранные зоны линий электропередач в соответствии с приложением № 1. В данном приложении в перечне значится, в том числе линия электропередачи ВЛ 6 кВ «ПС-42» фидер 42-06.

Согласно решению отдела по Бугульминскому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан № 1600/501/11-13322 от 16 февраля 2011 года в базу данных государственного кадастра недвижимости внесены сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, в том числе ВЛ 6 кВ «ПС-42» фидер 42-06 с учётным номером 16.46.2.37.

Из материалов дела видно, что в охранной зоне линии электропередачи ВЛ 6 кВ «ПС-42» фидер 42-06 на земельном участке по адресу: <адрес>, возведен кирпичный одноэтажный гараж с металлическим пристроем.

В процессе нахождения дела в производстве суда ФИО3 в добровольном порядке демонтировал металлический пристрой, поэтому представитель истца в судебном заседании просил только признать гараж самовольной постройкой и обязать ответчика снести данное строение.

Однако суд оснований для удовлетворения данных требований не находит.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с пунктом 11 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совмина СССР № 255 от 26 марта 1984 года, (действовавших до утверждения вышеуказанных Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон), в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Из материалов дела видно, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, приобретен ФИО3 и ФИО1 по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности у ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка и гаража от ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснял в суде ФИО7, допрошенный в качестве свидетеля, строительство гаража им было осуществлено в 1994 году после предоставления земельного участка.

Показания бывшего собственника гаража согласуются со сведениями, указанными в техническом паспорте на здание, составленном по состоянию на 22 января 2013 года, в котором годом постройки объекта указан 1994 год.

Кроме того, по запросу суда представлена документация на указанный гараж, из которой следует, что техническая инвентаризация объекта произведена еще в 1997 году.

При этом высоковольтное устройство для передачи электрической энергии по проводам фидер 42-06 от п/ст-42 до ВЛБ-11 введено в эксплуатацию только в 1998 году.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что на момент строительства гаража у ФИО2, которым объект недвижимости в последующем отчужден ФИО3 и ФИО1, отсутствовали основания для получения письменного решения о согласовании сетевой организации, поскольку на тот момент он не мог знать о наличии вышеуказанных ограничений.

В связи с этим оснований для признания гаража, принадлежащего ответчику на праве собственности, самовольной постройкой не имеется.

По указанным мотивам на ФИО3, приобретшего в последующем на основании договора купли-продажи земельного участка и гаража от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на гараж у ФИО1, не может быть возложена обязанность осуществить снос гаража, расположенного по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, в том числе в части демонтажа металлического пристроя, поскольку в указанной части представитель истца от иска в установленном законом порядке не отказался.

В связи с отказом в иске оснований для возмещения истцу судебных расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление открытого акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО3 о признании гаража самовольной постройкой, его сносе и демонтаже металлического пристроя, возмещении судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья Бикмухаметова З.Ш.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2019 года.