Решение № 2А-204/2019 2А-204/2019~М-182/2019 М-182/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-204/2019

Дело № 2а- 204\2019


Решение

именем Российской Федерации

Тюкалинский городской суд Омской области

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,

секретаря Козыра Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тюкалинске 27 июня 2019 года

дело по административному исковому заявлению Тюкалинского межрайонного прокурора в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

Тюкалинский межрайонный прокурор, в порядке ст. 39 КАС РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия имеющегося у того права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано на то, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что административному ответчику водительское удостоверение серии № было выдано ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «А,В, С» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик страдает заболеванием, включенным в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> Таким образом, установлены обстоятельства, при которых, несоответствующее установленным нормам состояние здоровья административного ответчика, наделенного правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения и является, по ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием для прекращения действия права ответчика на управления транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области Шарипова Ж.С. поддержала заявленные требования по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения судом требований административного иска.

Представители ОГИБДД МО МВД РОССИИ «Тюкалинский» и БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежаще извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п.1 ст.39 КАС РФ).

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч.4 ст.218 КАС РФ).

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под наблюдением у <данные изъяты>

Судом также установлен факт наличия у административного ответчика права на управление транспортными средствами и получения им ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения серии № на право управления транспортными средствами категории «А,В, С» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что медицинскими противопоказаниеми к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В соответствие с п.2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактывных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждение наличия стойкой ремиссии. В соответствие с п. 12 указанного Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии не мене 3-х лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».

Таким образом, наличие у гражданина заболевания <данные изъяты> является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Согласно Протокола решения врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО «Тюкалинская ЦРБ», подготовленного по данным медицинской документации административного ответчика, тот продолжает диспансерное наблюдение у <данные изъяты>, имеющееся заболевание является медицинским противопоказанием для управления транспортом, основания для прекращения диспансерного наблюдения отсутствуют.

Учитывая, что совокупностью имеющихся в деле доказательств достоверно подтверждено, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для прекращения его права на управление ТС.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика. Таким образом, со ФИО1 в доход бюджета подлежат взысканию 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Решил:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серии № до прекращения диспансерного наблюдения в связи с заболеванием <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход Тюкалинского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тюкалинского городского суда

Омской области О.А.Кузнецова