Решение № 2А-545/2018 2А-545/2018 ~ М-491/2018 М-491/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-545/2018

Дело №2а-545/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 19 июля 2018 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смолина А.Н.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Мухина А.Б.,

при секретаре Богомоловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, сохранении ранее установленного ограничения «запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков» и изменении ранее установленного административного ограничения по явке на регистрацию в ОВД путем увеличения количества явок «обязать являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором Буйского районного суда Костромской области от 16.06.2014 года ФИО2 осужден по ст.ст.161 ч.1, 68 ч.2, 73 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Приговором мирового судьи с/участка №22 г. Буя и Буйского района КО от 24.11.2014 года, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Буйского р/суда Костромской области от 26.01.2015 года, осужден по ст.158 ч.1 УК РФ к 10 месяцам л/свободы. На основании ст.ст.74 ч.4,70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Буйского р/суда КО от 16.06.2014 года и по совокупности указанных приговоров окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в колонии-поселении. Из мест лишения свободы освободился 20.06.2016 года, встав на учет в МО МВД РФ «Буйский» 15.11.2016 года.

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения 20 главы КоАП РФ, что в дальнейшем явилось основанием для установления в отношении него административного надзора на основании решения Буйского районного суда Костромской области от 11.07.2017 года, сроком на 1 год, с возложением на него ограничений: 1) возложена обязанность являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. При постановке 21.08.2017 года на учет, ФИО2, как поднадзорному лицу был разъяснен порядок исполнения требований Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия нарушения надзора.

Несмотря на это, ФИО2 после постановки на учет продолжил допускать нарушения главы 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ): ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на обязательную регистрацию) к штрафу в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, посягающих на порядок управления и общественный порядок, а ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, посягающее на здоровье населения

В настоящее время ФИО2 проживает с сожительницей, длительное время нигде не работает и не принимает действенных мер к трудоустройству, допускает злоупотребление спиртными напитками. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, но на рассмотрение дел об административных правонарушениях не явился.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Буйский» ФИО3, действующий по доверенности, поддержала административное исковое заявление по указанным выше обстоятельствам, ссылаясь на ч.3 ст.4 главы 1 и ст.7 главы 2 Федерального Закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Дополнительно сообщила, что два протокола об административных правонарушениях по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (за неявку ФИО2 на регистрацию в ОВД ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) были рассмотрены мировым судьей 18.07.2018 года с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, и поэтому на данный момент еще не вступили в законную силу.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Согласно заявления просил рассмотреть дело без его участия, указав, что факты совершения административных правонарушений и вину в их совершении признает, согласен со сроком продления административного надзора и дополнением ранее установленного административного ограничения «обязать являться три раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Суд, с учетом мнения участников процесса, в том числе административного ответчика ФИО2, определил рассмотреть дело без участия административного ответчика ФИО2

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца (МО МВД России «Буйский») ФИО3, позицию административного ответчика ФИО2, изложенную в заявлении, направленном в суд, получив заключение помощника прокурора Мухина А.Б., суд считает исковое административное заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.5 ч.2 в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Части 1,2 ст.4 указанного Закона регламентируют ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе обязательные из них.

В судебном заседании установлено, что приговором Буйского районного суда Костромской области от 16.06.2014 года ФИО2 осужден по ст.ст.161 ч.1, 68 ч.2, 73 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Приговором мирового судьи с/участка №22 г. Буя и Буйского района КО от 24.11.2014 года, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Буйского р/суда Костромской области от 26.10.2015 года, осужден по ст.158 ч.1 УК РФ к 10 месяцам л/свободы. На основании ст.ст.74 ч.4,70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Буйского р/суда КО от 16.06.2014 года и по совокупности указанных приговоров окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в колонии-поселении. Оба преступления средней и небольшой тяжести совершены при рецедиве преступлений. Из мест лишения свободы освободился 20.06.2016 года, встав на учет в МО МВД РФ «Буйский» 15.11.2016 года.

Срок погашения судимости, в соответствии со ст.86 ч.1 п. «в» УК РФ, с учетом осуждения ФИО2 на преступления средней и небольшой тяжести, будет составлять 3 (три) года после отбытия наказания, и таким образом истечет ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Буйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением на него ограничений: 1) возложена обязанность являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно приобщенных материалов ФИО2, после установление ему административного надзора, в течение года совершил: 2 правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления (ст.ст.20.20 ч.1, 19.24 ч.1 КоАП РФ), за которые ему назначались наказание в штрафа, и одно правонарушение, посягающее на здоровье населения (ст.6.24 ч.1 КоАП РФ), за которое ему также назначалось наказание в виде штрафа.

Совершение данных административных правонарушений подтверждается документально, все постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и самим ФИО2 оспорены не были.

Поэтому в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, с учетом совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления, связанного том числе с невыполнением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанности, установленной судом (по обязательной явке на регистрацию в ОВД), за его поведением следует усилить контроль путем дополнения установленного ранее административного ограничения, увеличив количество явок с двух до трех. При этом сам срок административного надзора, с учетом количества и характера допущенных правонарушений, необходимо продлить на максимально возможный 6 месяцев. Данный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Буйского районного суда Костромской области от 11 июля 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора с дополнением ранее установленного административного ограничения, - удовлетворить.

В отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, не работающего, проживающего по месту регистрации: <адрес>, продлить административный надзор, установленный решением Буйского районного суда Костромской области от 11 июля 2017 года по приговору мирового судьи судебного участка №22 г. Буя и Буйского района Костромской области от 24.11.2014 года, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленного ограничения «запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков» и дополнением ранее установленного административного ограничения «обязать являться три раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Буйского районного суда Костромской области от 11 июля 2017 года

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Смолин А.Н.