Решение № 2-244/2019 2-8/2020 2-8/2020(2-244/2019;)~М-210/2019 М-210/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-244/2019

Дело № 2-8/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Демидов 17 января 2020 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре судебного заседания Кудиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Спецавтохозяйство» о предоставлении льготы по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Спецавтохозяйство» с учетом уточненных требований о предоставлении льготы как инвалиду 3 группы, оплате в 50 % размере коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование иска указала, что она прописана и постоянно проживает по адресу: <адрес>, где оплачивает квитанции за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в размере 50%, поскольку имеет инвалидность.

Кроме того, она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире, никто не прописан, и никто не проживает. Водой, газом, электричеством ФИО1 не пользуется. Ей было написано заявление на перерасчет оплаты за отходы ТКО по адресу: <адрес>. В перерасчете ей было отказано.

Просит суд предоставить ей льготу как инвалиду 3 группы - оплачивать в 50% размере коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В письменном отзыве ответчик АО «Спецавтохозяйство» исковые требования ФИО1 не признало, ссылаясь на следующие обстоятельства

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11 1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации инвалидам и семьям, имеющим детей -инвалидов. Предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов. При этом меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Формы и порядок предоставления мер социальной поддержки инвалидов по оплате коммунальных услуг устанавливаются законодательством субъектов РФ (ч.1, 6 ст.28.2 закона №181-ФЗ).

С учетом положений нормативных актов, изложенных выше, АО «СпецАТХ» не является надлежащим ответчиком по заявленному требованию и не вправе решать вопрос о компенсации расходов.

Ответчик просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ответчик, АО «СпецАТХ», своего представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон.

Выслушав истца, проанализировав и оценив все исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, : <адрес>. <адрес>, <адрес>..

Она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. ФИО1 согласно платежному документу осуществляет плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО ежемесячно <номер> (2 человека), адрес помещения <адрес> (л.д.8).

30 октября 2019 года ФИО1 обратилась с заявлением в АО «Спецавтохозяйство» с просьбой об освобождении от уплаты ТКО, поскольку она только является собственником квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, фактически проживает в <адрес>. Коммунальные платежи по содержанию квартиры ей оплачиваются.

30 октября 2019 года в адрес ФИО2 был направлен ответ, из которого усматривается, что собственник жилого помещения обязан нести расходы по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО независимо от того, использует он ее или нет. Оплата по обращению с ТКО производится как собственнику жилого помещения. Оснований для перерасчета платы за услугу по обращению с ТКО не имеется (л.д.9).

ФИО1 является инвалидом третьей группы по общему заболеванию.

В соответствии со ст. 2 закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242 -1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом (постоянной) регистрации гражданина является его место жительства, место временного нахождения гражданина является местом его пребывания.

В соответствии с п. 148.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На основании п.4 п.5 ст. 24.7 ФЗ от 24 июня 1998 года №89-Фз собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (ч.5 ст. 153 ЖК РФ). Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч.11 ст. 155 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан нести расходы по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО независимо от того, использует он ее или нет.

Материалами дела подтверждается, что услуги по обращению с ТКО оказывались АО «Спецавтохозяйство», то есть с момента приступления региональным оператором к исполнению своих обязанностей (с 01 января 2019 года), что подтверждается выставленными в адрес истца ФИО1 платежными документами.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11 1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации инвалидам и семьям, имеющим детей -инвалидов. Предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов. При этом меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Формы и порядок предоставления мер социальной поддержки инвалидов по оплате коммунальных услуг устанавливаются законодательством субъектов РФ (ч.1, 6 ст.28.2 закона №181-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Администрации Смоленской области от 13.11.2015 №713 «О форме предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, детям -инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов:

Предоставление на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, детям-инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов (далее - получатели), в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" осуществляется в денежной форме путем начисления и выплаты ежемесячно (п.1.1);

Для начисления и выплаты компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - компенсация расходов) получатель или его представитель подает в сектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" (далее - сектор Учреждения) по месту жительства (месту пребывания) получателя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) получателя заявление о начислении и выплате компенсации расходов на оплату жилого помещения (кроме взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальных услуг и (или) заявление о начислении и выплате компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. (п.2.1).

Исходя из того обстоятельства, что АО «Спецавтохозяйство не является надлежащим ответчиком по делу, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1 к АО «Спецавтохозяйство» о предоставлении льготы как инвалиду 3 группы, оплате в 50 % размере коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Спецавтохозяйство» о предоставлении льготы как инвалиду 3 группы, оплате в 50 % размере коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня ознакомления сторонами с мотивированной частью решения через Демидовский районный суд в Смоленский областной суд.

Председательствующий А.А. Лосев