Решение № 2А-1187/2020 2А-66/2021 2А-66/2021(2А-1187/2020;)~М-1023/2020 М-1023/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1187/2020

УИД50RS0011-01-2020-002036-79

Административное дело № 2а-66/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021года г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области РФ

в составе

председательствующего судьи Парфеновой Т.И

при секретаре Оселедко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации на недвижимость,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации на недвижимость.

В обоснование заявленных требований административный истец в административном исковом заявлении указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Жуковский, ул. *, д.*, кв. *.

Право собственности возникло на основании Договора № * на долевое участие в строительстве жилого дома, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Х г.

Указанное жилое помещение расположено в многоквартирном доме, находящемся в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером *, общей площадью * кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоэтажного жилого дома. Земельный участок поставлен на кадастровый учет Х г.

Х г. собственниками многоквартирного дома проведено внеочередное общее собрание собственников жилых и нежилых помещений в форме очно- заочного голосования, на котором принято решение оформить право общей долевой собственности на земельный участок, при этом доля в праве общей долевой собственности административного истца составила 1/121.

Х г. административный истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок.

Х г. Государственным регистратором вынесено решение о приостановлении начиная с Х г. осуществления действий по заявлению о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок.

Административный истец в судебное заседание не явился, направил представителя по доверенности ФИО2

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала, просит суд признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от Х г. по заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 № 50\733-н\50-2020-3-1006 о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право общей долевой собственности (доля в праве 1/121) ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью * кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоэтажного жилого дома, почтовый адрес ориентира: Московская обл., г. Жуковский, мкр. *.

Административный ответчик в заседание направил представителя по доверенности. Представил письменные возражения, в удовлетворении требований просил отказать.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе рассмотрения дела ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу : Московская область, г.Жуковский, ул. * д.* кв.* на основании Договора № * на долевое участие в строительстве жилого дома от Х. Акт приема-передачи квартиры от Х., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Х. выданного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области, бланк : серия *, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Х сделана запись регистрации № *.

Указанное жилое помещение расположено в многоквартирном доме, находящемся в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером * общей площадью * кв.и, категории земель : земли расселенных пунктов, вид разрешенного использования : строительство многоэтажного жилого дома, почтовый адресу ориентира : Московская область, г.Жуковский, мкр.*.

Земельный участок был образован под строительство многоквартирного дома и поставлен на государственный кадастровый учет Х. согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

Хг. собственниками многоквартирного дома по ул. *, д. * в г.Жуковский было проведено внеочередное общее собрание собственников жилых и нежилых помещений в форме очно- заочного голосования, на котором принято решение оформить право общей долевой собственности собственников многоквартирного дома на Земельный участок в установленном законом порядке и определить доли в праве общей долевой собственности на Земельный участок, при этом доля в праве общей долевой собственности административного истца составила 1/121.

Х административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на Земельный участок.

Государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Х было вынесено решение о приостановлении, начиная с Х года осуществления действий по заявлению о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости: на объект недвижимости кадастровый номер № * Земельный участок Московская область, г.Жуковский, микрорайон *

Административный истец с решением о приостановлении не согласилась, обратилась в суд с иском, просит суд признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от Х г. по заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 № * о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право общей долевой собственности (доля в праве 1\121) ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью * кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоэтажного жилого дома, почтовый адрес ориентира: Московская обл., г. Жуковский, мкр. *.

Суд считает возможным с доводами административного истца согласиться.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ: «Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.»

Как следует из ст.8 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений...

4. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения:

3) описание местоположения объекта недвижимости;...

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание,

помещение или машино-место;...»

По заявленным требованиям земельный участок был сформирован с даты постановки его на государственный кадастровый учет и внесения основных сведений в кадастр, а именно кадастрового номера земельного участка и даты его присвоения: 05.10.2004 г., то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Учитывая положения ст.36 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 №188-ФЗ: «1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.»

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»: «1. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.»

Вышеизложенное подтверждается также п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).»

Руководствуясь п.6 ст.42 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: «С заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества (имущества общего пользования) собственников недвижимости или приобретенные ими в качестве общего имущества и о государственном учете таких объектов недвижимости от имени указанных лиц обращается представитель, уполномоченный на подачу соответствующего заявления решением общего собрания товарищества собственников недвижимости или решением общего собрания собственников недвижимости», что и было представлено административным истцом в орган государственной регистрации (административному ответчику).

На основании п. 2 ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается.

Согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 29, ведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера в праве общей собственности на него.

Документами, подтверждающими государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, могут служить предоставленные Росреестром в установленном порядке документы, содержащие информацию о правообладателях на все жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме. При отсутствии Российской Федерации в списке правообладателей на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме право Российской Федерации на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, прекращается.

При наличии зарегистрированного права собственности Российской Федерации на помещения в многоквартирном доме (и, соответственно, наличии неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) право собственности Российской Федерации на весь земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, преобразуется в соответствующую долю в праве собственности на данный участок пропорционально площади помещений в многоквартирном доме.

В случае, если многоквартирный дом не является вновь возведенным и государственная регистрация права собственности на часть (на все) помещений в нем уже осуществлена, может быть применен по аналогии.

На основании заявления (заявлений) о государственной регистрации права общей долевой собственности собственника (собственников) помещения (помещений) в многоквартирном доме может быть осуществлена государственная регистрация прекращения права собственности публичного образования и зарегистрировано право общей долевой собственности собственника (собственников) помещения в многоквартирном доме на земельный участок.

При указанных выше обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. части 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации на недвижимость удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от Х г. по заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 № * о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право общей долевой собственности (доля в праве 1\121) ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью * кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительство многоэтажного жилого дома, почтовый адрес ориентира: Московская обл., г. Жуковский, мкр. *.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной в Московский областной суд через Жуковский городской суд.

Судья Т.И. Парфенова

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 г.