Решение № 2[1]А-198/2019 2[1]А-198/2019~М[1]-26/2019 М[1]-26/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2[1]А-198/2019

гр.д.№2(1)а-198/2019


Решение

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Башкатовой К.Ю., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.119, ч.2 ст.161, ч.3 ст.69, ч.1 ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области (г.Оренбург) по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

В данное время ФИО2 работает по найму, замечен в употреблении спиртных напитков, общается с лицами, ранее судимыми, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД. По месту жительства характеризуется положительно.

Поскольку ФИО2 после отбывания наказания неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: по ст.20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.3 ч.2 ст.3, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил снизить количество явок для регистрации в ОВД до одной.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Башкатовой К.Ю., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) и части 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации и согласно ч.3 ст.69, ч.1 ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему было назначено окончательное наказание лишение свободы на срок один год семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки об освобождении, ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 26 мая 2017 года по отбытии наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как следует из п."г" ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость по совершенному ФИО2 преступлению будет погашена 26 мая 2025 года.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлениями по делу об административном правонарушении, вынесенными 26 ноября 2018 года и 27 ноября 2018 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бугурусланский», ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей по каждому правонарушению.

Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 в судебном заседании не оспаривал.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

С учетом характеристики ФИО2, который по месту жительства характеризуется как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, нуждается в контроле со стороны ОВД, суд считает, что срок административного надзора и перечень административных ограничений, которые административный истец просит установить в отношении ФИО2, чрезмерным не является и соответствует ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст.273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

являться для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 года.