Решение № 2А-195/2020 2А-195/2020(2А-4245/2019;)~М-4276/2019 2А-4245/2019 М-4276/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-195/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-195/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 27.01.2020

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Сулеймановой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за период с 01.01.2017 в размере 4.590 руб.; по взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии за период до 01.01.2017 в размере 281,96 руб. и пени в размере 6.05 руб., а также после 01.01.2017 в размере 9.750 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за период с 01.01.2017 в размере 4.590 руб.; взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии за период до 01.01.2017 в размере 281,96 руб. и пени в размере 6.05 руб., а также после 01.01.2017 в размере 9.750 руб.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 в налоговые периоды до 01.01.2017 и после 01.01.2017 являлся плательщиком взносов индивидуального предпринимателя на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, а также взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии. Обязанность по уплате взносов ответчиком добровольно не исполнена, вследствие чего за ответчиком возникла задолженность как по самим взносам, так и по пене.

От ответчика ФИО1 поступили письменные возражения, в которых административный иск указывается как не подлежащий удовлетворению.

Надлежаще извещенные стороны в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО1 осуществляет деятельность в качестве адвоката, в связи с чем в силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Указанное распространяется также на страховые взносы.

Обязанность по уплате взносов индивидуального предпринимателя на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, а также взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии установлена ст. 430 НК РФ.

Налоговые уведомления и доказательства их направления налогоплательщику административным истцом не представлены.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Таким образом, страховые взносы за 2017 год подлежали добровольной уплате налогоплательщиком до 31.12.2017, за 2016 год – до 31.12.2016.

При решении вопроса о принудительном взыскании страховых взносов судом проверяется установленная НК РФ процедура принудительного взыскания.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Вместе с тем, административным истцом к административному иску не приложены ни налоговые уведомления, ни налоговые требования о взыскании страховых взносов.

Сама сумма страховых платежей не соответствует определению об отмене судебного приказа.

Судом в налоговый орган направлен судебный запрос об истребовании недостающей документации.

Из ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы поступили три налоговых требования от 19.09.2017, от 15.05.2018 и от 24.12.2018.

Налоговые уведомления административным истцом не представлены.

Вместе с тем, указанные в иске суммы страховых платежей только в части суммы 4.590 руб. соответствуют административному иску.

В отношении взносов в размере 281,96 руб. и пени в размере 6.05 руб., а также в размере 9.750 руб. налоговые требования отсутствуют.

Из налогового требования от 24.12.2018 усматривается, что по пенсионным взносам за ответчиком числится задолженность в размере 23.400 руб.

Административным истцом в иске не поясняется, почему ставится вопрос о взыскании задолженности по пенсионным взносам за 2017 год только в размере 9.750 руб.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Днем выявления недоимки следует считать следующий день после наступления срока уплаты налога (п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, налоговые требования подлежали направлению налогоплательщику в срок по 09.04.2018 включительно.

Указанный срок налоговым органом нарушен.

Представитель административного истца в суд не явился, объяснения по данному делу не дал, выявленные нарушения в процедуре принудительного взыскания налога не опроверг.

Суд считает, что путем направления судебного запроса предоставил административному истцу устранить выявленные пробелы и нарушения, однако истцом данная возможность проигнорирована.

Суд считает, что обязательным условием принудительного взыскания страховых взносов является неукоснительное соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания.

Тот факт, что административный истец не представил обоснование размеров страховых взносов, указанных в иске, не представил копии налоговых уведомлений и доказательства их направления ответчику, нарушил сроки формирования и направления налоговых требований, свидетельствуют о грубом нарушении налоговым органом вышеуказанной процедуры.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены допустимые, достоверные и достаточные доказательства соблюдения административным истцом порядка взыскания налогов, административный иск ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за период с 01.01.2017 в размере 4.590 руб.; по взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии за период до 01.01.2017 в размере 281,96 руб. и пени в размере 6.05 руб., а также после 01.01.2017 в размере 9.750 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 27.01.2020.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2020.

Судья /подпись/ Т.Э. Чоракаев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>