Постановление № 5-376/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 5-376/2019

административное дело № 5-376/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Краснодар 18 марта 2019 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Бойко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ДК Строй», по признакам состава правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДК Строй» вменяется административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.02.2019 г. № 16-00-18, в период с 01.02.2019 г. по 14.02.2019 г. сотрудниками Северо-Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проводилась внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ДК Строй» (ИНН <***>), в ходе которой было установлено, что на объекте строительства «Жилищного комплекса многоэтажных жилых домов по <адрес>» по адресу: <адрес>, работы выполняются с применением башенных кранов: SGT 6015 TL ЗАВ. №, SGT 6015 TL, зав. №. 14.02.2019 г. в 17 час. 00 мин. было обнаружено, достаточно данных, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и указывающих на наличие события административного правонарушения ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ юридическим лицом – ООО «ДК Строй», а именно:

1. Не настроены приборы безопасности башенных кранов SGT 6015 TL, зав. №. SGT 6015 TL, зав. № в соответствии с эксплуатационной документацией и ППР/ПС-32-18 лист 22.

Нарушены: ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 г. № 533; ППР/ПС-32-18 лист 22;

2. Не организовано считывание данных с регистратора башенных кранов SGT 6015 TL, зав. №. SGT 6015 TL, зав. № с оформлением протокола обработки (расшифровки) этих данных, не выявляются нарушения правил эксплуатации башенного крана.

Нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ; п. 1, п.25 б), п. 255 к) ФНП по ПС.

Протоколом от 14 февраля 2019 г. № 16/1-00-18 должностным лицом Ростехнадзора применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации башенных кранов с 17 часов 30 минут 14 февраля 2019 г.

В судебном заседании представитель Северо-Кавказского управления Ростехнадзора по доверенности и одновременно лицо составившее протокол ФИО1 настаивал на доводах, изложенных в заявлении о привлечении к административной ответственности, просил принять решение по существу протокола. Пояснил, что выявленные нарушения являются существенными и в случае их не устранения могут повлечь тяжкие последствия в том числе смерть человека.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину признала, пояснила, что на сегодняшний день ООО «ДК Строй» устранило выявленные нарушения, и в связи с отсутствием угрозы жизни и здоровью просил не применять в отношении общества административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности ФИО3 в судебном заседании вину признала, пояснила, что на сегодняшний день ООО «ДК Строй» устранил выявленные нарушения, и в связи с отсутствием угрозы жизни и здоровью просил не применять в отношении общества административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

Вина ООО «ДК Строй» подтверждается собранными и представленными в дело доказательствами, а именно протоколом № от 14.02.2019 г. об административном правонарушении, протоколом № о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, признательными показаниями представителями лица, привлекаемого к административной ответственности

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Учитывая установленное, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «ДК Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, установлена и подтверждается как материалами дела, так и признательными показаниями законного представителя общества.

Таким образом, в действиях юридического лица ООО «ДК Строй» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении вида и меры наказания, суд учитывает тяжесть и характер совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что эксплуатация башенных кранов без соответствующей настройки приборов безопасности может допустить вынос груза за пределы строительной площадки ввиду отсутствия технического ограничения и привести к опасным последствиям в виде нанесения ущерба здоровью человека или гибели.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание лицом, привлекаемым к административной ответственности своей вины и раскаяние в содеянном.

Суд признает данное обстоятельство исключительным и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации опасного производственных объектов – башенных кранов: SGT 6015 TL ЗАВ. №, SGT 6015 TL, зав. № сроком на 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.9.1 ч.1, 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ДК Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией башенных кранов STG 6015 TL, зав. №, SGT 6015 TL, зав. №, установленных по адресу: 350018, Краснодарский край, г. <адрес>, сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 14 февраля 2019 г. по 14 апреля 2019 г.

Обратить постановление к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара

Судья: