Решение № 2А-3045/2025 2А-3045/2025~М-1662/2025 М-1662/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2А-3045/2025

дело 2а-3045/2025

УИД 18RS0005-01-2025-002941-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» августа 2025 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Серегиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Гиниятуллиной М.В., с участием помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Косачевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Ижевску обратился в суд с исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> состоящему на административном надзоре, которым просит рассмотреть вопрос об установлении ему дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.159 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, наказание отбывал в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, запрета выезда за пределы УР. В течение года административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию в ОВД, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по факту по факту нарушения запрета выезда за пределы УР, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. В течение года административный ответчик совершил два административных правонарушения в период установленного в отношении него административного надзора, в связи с чем имеются все основания для установления ему дополнительных административных ограничений.

Представитель административного ответчика Управления МВД России по г. Ижевску и административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, административный ответчик в представленном суду заявлении указал, что с административными исковыми требованиями согласен. В соответствии с ч.3, 4 ст.272 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Косачева Т.С. полагала административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску об установлении дополнительного ограничения лицу, состоящему на административном надзоре в отношении ФИО1 удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из разъяснений, данных в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании установлено, что решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, запрета выезда за пределы УР.

ФИО1 неоднократно разъяснялись положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (нарушение запрета выезда за пределы УР - ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (неявка на регистрацию в ОВД по месту жительства– ДД.ММ.ГГГГ).

Данные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, ФИО1 в установленном законом порядке их не обжаловал, что подтвердил в представленном суду заявлении, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, что установлено решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на установление в отношении него административного надзора, установлении административных ограничений, в течение года неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений, против порядка управления, что, безусловно, свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и усиления профилактического воздействия.

С учетом представленных данных, характеризующих его личность, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, учитывая склонность к совершению административных правонарушений против порядка управления, связанных с нарушением установленных в отношении него административных правонарушений, суд полагает целесообразным установить в отношении ответчика дополнительное административное ограничение в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для дополнения административных ограничений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения, установив в отношении него ограничение в виде:

-обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято «04» августа 2025 года.

Судья Е.Н. Серегина