Решение № 2-2949/2017 2-2949/2017 ~ М-3646/2017 М-3646/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-2949/2017

К делу № 2-2949/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года город Крымск

Судья Крымского районного суда Савкин Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования мотивирует тем, что по договору купли-продажи от 10.08.2012 она купила незавершенный строительством жилой дом, общей площадью 195 кв.метров по адресу: <адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АК 734150, выданным 29.08.2012 Крымским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Кроме этого строения на земельном участке имеет гараж, также зарегистрированный соответствующим образом (Выписки из ЕГРП от 20.07.2016). На основании договора купли-продажи № 142 земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения от 04.10.2016, зарегистрированного Крымским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 06.10.2016, ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 822 кв.метров, с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, №. При покупке указанного незавершенного строительством жилого дома продавец уверил, что у него имеется вся необходимая разрешительная документация на жилой дом, в том числе и разрешение на строительство жилого дома. Оформив в установленном порядке свои права на незавершенный строительством жилой дом и земельный участок, на котором он расположен, она закончила начатое строительство жилого дома, лит. «Б», материал стен – блочные, облицованные кирпичом, год постройки 2017 г., общей площадью жилого дома 193,1 кв.метров, площадь здания – 210,8 кв.м., количество этажей: 2, подземных этажей: 0. Она подвела и подключила коммуникации, своевременно оплачивает коммунальные услуги, владеет и пользуется указанным недвижимым имуществом как своим собственным. Она намерена зарегистрировать в собственность указанный жилой дом, начала собирать для этого необходимые документы и выяснила, что обязательно наличие правоустанавливающих документов на жилой дом, для получения которых в свою очередь необходимо наличие разрешения на строительство. У прежнего собственника имелось Распоряжение главы города Крымска и Крымского района Краснодарского края от 31.08.2001 №720-р «Об оформлении технической документации на строящийся жилой дом в <адрес>», Распоряжение главы муниципального образования Крымский район Краснодарского края от 19.08.2005 №1052-р «О продлении срока строительства индивидуального жилого дома», исходные данные для получения разрешения на строительство жилого дома от 2012 года. Однако, в Администрации Крымского городского поселения ей отказали в выдаче разрешения на строительство или разрешения на продление срока строительства на уже построенный дом, так как срок предыдущего разрешения закончился, а на уже построенный дом разрешение не выдается. Она добросовестно полагала, что не нарушает действующее законодательство, и в ее случае, когда земельный участок в собственности у застройщика под индивидуальное жилищное строительство, разрешительно-строительная документация имеется, - никакого нарушения с ее стороны нет. Таким образом, получается, что это строение формально имеет признаки самовольной постройки, хотя строительство начато после получения разрешения на строительство, а закончено по истечении его срока действия. Таким образом, получить разрешение на строительство на уже построенный дом она не имеет возможности, как и получить акт ввода в эксплуатацию без действующего разрешения на строительство. Кроме того, на основании изложенного она не имеет возможности осуществить постановку дома на государственный кадастровый учет и как следствие – регистрацию права собственности. Земельный участок, на котором она достроила дом, имеет площадь 822 кв.метров, с кадастровыми №, имеет категорию земель земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, ширина земельного участка вдоль фронта улицы – проезда – 19,36 м., что соответствует действительности. Согласно технического паспорта на жилой дом, выполненного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Крымску и Крымскому району до состоянию на 31 августа 2017 г., высота построенного жилого дома – 5,9 м., количество этажей – 2, литер Б, материал стен – блочные, облицованные кирпичом, год постройки – 2017 г., общей площадью жилого дома 193,1 кв.метров, площадь здания (утвержденная приказом Минэкономразития № 90 от 01.03.2016) 210,8 кв.м., количество этажей: 2, подземных этажей: 0. То есть, отсутствует какое-либо нарушение целевого использования земельного участка и отступления от вида использования земельного участка и предельных размеров и предельных параметров разрешенного строительства.

Просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку – жилой дом, назначение: жилое, по адресу: <адрес>, №, жилой дом, лит. Б, количество этажей – 2, подземных этажей: 0, материал стен – блочные, облицованные кирпичом, год постройки – 2017 г., общей площадью жилого дома 193,1 кв.метров, площадь здания (утвержденная приказом Минэкономразития № 90 от 01,03.2016) 210,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержала.

Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 822 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 04.10.2016, выпиской из ЕГРП.

На указанном земельном участке без получения разрешения на строительство истцом возведен жилой дом общей площадью 193,1 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

Пунктом 3 статьи 222 ГК Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Как установлено судом, истица приобретала незавершенный строительством жилой дом у ФИО7, который располагал Распоряжением главы города Крымска и Крымского района Краснодарского края от 31.08.2001 №720-р «Об оформлении технической документации на строящийся жилой дом в <адрес>», и Распоряжением главы муниципального образования Крымский район Краснодарского края от 19.08.2005 №1052-р «О продлении срока строительства индивидуального жилого дома».

Таким образом, строительство велось с получением необходимых разрешительных документов.

Определением Крымского районного суда от 25.10.2017 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № 222 от 15.11.2017, нормативные требования и правила СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 14.13330214 «Строительство в сейсмических районах», нормы противопожарной безопасности согласно «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» при возведении жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушены. Конструктивные основные характеристики надежности и безопасности основных несущих конструкций капитального строительства находятся в работоспособном состоянии. Сохранение данного объекта капитального строительства не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Негативных последствий для неопределенного круга лиц и угрозы жизни и здоровья гражданам при реконструкции капитального строения жилого дома не выявлено.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку: – жилой дом, назначение: жилое, по адресу: <адрес>, №, лит. Б, количество этажей – 2, подземных этажей: 0, материал стен – блочные, облицованные кирпичом, год постройки – 2017 г., общей площадью жилого дома 193,1 кв.метров, площадь здания (утвержденная приказом Минэкономразития № 90 от 01.03.2016) 210,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на указанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также для изготовления технического плана с дальнейшей постановкой на государственный кадастровый учет, и основанием для постановки указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Данное решение является основанием для обращения ФИО1 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права на вышеуказанный объект.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: Ю.В. Савкин