Решение № 2А-566/2021 2А-566/2021~М-523/2021 М-523/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-566/2021

Дело № 2а-566/2021

УИД 83RS0001-01-2021-000818-59


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 15 июня 2021 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при помощнике судьи Лентьевой Л.Н.,

с участием заместителя прокурора Ненецкого автономного округа Панова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу (далее - УМВД РФ по НАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что административный ответчик приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 26.08.2013 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 УК РФ. Также приговором от 29.10.2013 он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ. Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 14.06.2016 не отбытый срок был сокращен, к отбытию определено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.10.2013 административный ответчик был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ. 26.06.2014 приговором мирового судьи судебного участка №1 Ненецкого автономного округа – за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ. С учетом присоединения приговоров ему назначено наказание 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 14.10.2016 не отбытый срок сокращен, к отбытию определено 5 лет 6 месяцев. 22 февраля 2019 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. После освобождения из мест лишения свободы более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. Он официально не трудоустроен, ведет антиобщественный образ жизни? злоупотребляет спиртным.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, одновременно установив следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Ненецкого автономного округа без согласования с УМВД России по Ненецкому автономному округу.

Представитель административного истца УМВД РФ по НАО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без своего участия, указывая на согласие с требованиями.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления УМВД РФ по НАО, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты>.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 26 августа 2013 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен рецидив преступлений.

Приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 15 октября 2013 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, и ему, с учетом сложения наказания с назначенным по приговору от 26.08.2013 г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен рецидив преступлений.

Приговором Нарьян-Марского городского суда ненецкого автономного округа от 29.10.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161, ч.1 ст.158 УК РФ и ему окончательно, с учетом частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 15.10.2013 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Ненецкого автономного округа от 26.06.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ и с учетом положений ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 29.10.2013 ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен рецидив преступлений.

22 февраля 2019 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

Таким образом, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение, в том числе тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что в настоящее время вышеуказанная судимость у ФИО1 не снята и не погашена, срок ее погашения истекает 21 февраля 2025 г.

Также судом установлено, что ФИО1 более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, то есть правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Данные постановления, не оспаривались и вступили в законную силу. В судебном заседании факт совершения административных правонарушений и обоснованность постановлений о привлечении его к административной ответственности административным ответчиком не оспаривалась.

Из характеристики ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области следует, что административный ответчик за время отбытия наказания привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет поощрения.

Из рапорта инспектора отделения по ОАН ФИО2 следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, доход составляют временные заработки, злоупотребляет спиртным. Ведет антиобщественный образ жизни. В отношении него неоднократно поступали жалобы и заявления. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Таким образом, судом установлено наличие всех необходимых обстоятельств, являющихся основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи с чем заявление УМВД России по Ненецкому автономному округу подлежит удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок три года.

Решая вопрос об исчислении срока административного надзора, суд приходит к выводу, что он подлежит исчислению в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание, что административные ограничения, которые просит установить УМВД России по Ненецкому автономному округу, соответствуют ограничениям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, запрета посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе) и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрет выезда за пределы Ненецкого автономного округа без согласования с УМВД России по Ненецкому автономному округу.

При этом суд учитывает, характеристику административного ответчика, совершение правонарушений в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО1, на основании ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, следующие административные ограничения:

- явка на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрет посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе) и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы Ненецкого автономного округа без согласования с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу.

Контроль над поведением поднадзорного возложить на орган внутренних дел по месту проживания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись В.В.Распопин