Решение № 2А-1073/2026 2А-1073/2026~М-623/2026 М-623/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2А-1073/2026

Дело № 2а-1073/2026 07RS0002-01-2026-000710-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Баксан 20 апреля 2026 года

Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шувалов В.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, мотивированное тем, что административный ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате налога и пени в сумме 594.6 руб. Данная сумма задолженности образовалось, в связи с неуплатой налогов.

Должнику было направлено налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени, которые административным ответчиком оставлены не исполненными, в связи с чем, административный истец просит о взыскании налога.

Судом дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно части 6 статьи 289 названного Кодекса при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

На основании части 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Указанная обязанность по направлению налоговых уведомлений и требований истцом не была реализована в установленном законом порядке.

Управление ФНС по КБР указывает, что налоговым органом не приняты меры по взысканию суммы задолженности путем обращения взыскания на денежные средства на счетах физического лица в порядке и сроки, установленные ст. 46,48 НК РФ, при этом указанные им причины судом не могут быть признаны уважительными.

К административному исковому заявлению приложено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений, подтверждающих своевременное направление, либо факт направления указанного требования административным истцом налогоплательщику не представлено.

Принимая во внимание дату обращения административного истца в суд – 16.02.2026г., срок обращения в суд с заявленными требованиями пропущен.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленному законом свободы усмотрения (Определения от ДД.ММ.ГГГГ 3611-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица.

Указанные в административном иске причины пропуска срока не могут быть признаны судом уважительными, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность УФНС России по КБР о правилах обращения в суд с административным исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

В связи с изложенным, суд проходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока, и соответственно об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований к административному ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 194, 175-180, 286-294 КАС РФ, судья,

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и заявленных административных исковых требований Управления ФНС по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий В.А. Шувалов