Решение № 2А-3780/2021 2А-3780/2021~М-1927/2021 М-1927/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-3780/2021

Дело № 2а-3780/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре Емельяновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. В обоснование иска указано на то, что ПАО СКБ Приморья «Присоцбанк» направило в Управление справку по форме 2-НДФЛ за 2018 год в отношении ФИО1 Согласно указанной справке ФИО1 в 2018 году получен доход в размере 436937,26 руб., из которого не удержан налог в размере 56802 руб. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление №51664280 от 25.07.2019 об уплате налога на доходы физических лиц в размере 56802 руб. ФИО1 с 29.12.2008 по 21.07.2017 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. При осуществлении контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах Управление установило факт неуплаты ФИО1 в бюджет налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 56802 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 868,12 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1320, 97 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за периоды с 17.09.2017 по 30.04.2018, с 26.12.2018 по 10.07.2019, в размере 171,76 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 259,11 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за периоды с 08.08.2017 по 30.04.2018, с 26.12.2018 по 16.06.2019, в размере 33,71 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Управлением на основании п.1 ст.45 НК РФ выставлены требования от 25.01.2018 №77983, от 20.05.2018 №35487, от 11.07.2019 №57314, от 14.02.2020 №4644. Требования ФИО1 также не исполнены. Управление обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. По результатам рассмотрения указанного заявления мировой судья судебного участка №1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 10 сентября 2020 года вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц, пени по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов и пени. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями относительно исполнения судебного приказа, 09 октября 2020 года мировым судьей судебного участка №10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края вынесено определение об отмене судебного приказа. Поскольку обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, пени по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ФИО1 не исполнена, Управление просит суд взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность.

Административный истец УФНС России по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещалась по месту регистрации, от получения извещения уклонилась. Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении корреспонденции следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Заинтересованное лицо ПАО СКБ Приморья «Присоцбанк» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дел №2а-19378/2020, 2-20127/2015, 2-2224/2016, исполнительного производства №40314/16/41022-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» настоящего Кодекса.

В силу абзаца 1 подпункта 1 пункта 1 статьи 212 Налогового кодекса Российской Федерации доходом налогоплательщика признается материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей.

В силу пункта 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ПАО СКБ Приморья «Присоцбанк» направило в Управление справку по форме 2-НДФЛ за 2018 год в отношении ФИО1 Согласно указанной справке ФИО1 в 2018 году получен доход в размере 436937,26 руб., из которого не удержан налог в размере 56802 руб.

На основании указанной справки налоговым органом ФИО1 выставлено и направлено заказным почтовым отправлением налоговое уведомление №51664280 от 25.07.2019 об уплате, в том числе, налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 56802 руб., установлен срок уплаты до 02 декабря 2019 года.

В связи с неуплатой налога на доходы физических лиц в размере 56802 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 868,12 руб., ФИО1 было направлено требование №4644 от 14.02.2020, со сроком исполнения до 08.04.2020.

В установленный налоговым органом срок сумма недоимки налогоплательщиком в бюджет перечислена не была, в связи с чем Управление обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

10 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка №1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика налога на доходы физических лиц, пени по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Определением мирового судьи судебного участка №10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 09 октября 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО1 относительно его исполнения.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Административное исковое заявление подано Управлением в суд 08 апреля 2021 года, в установленный законом шестимесячный срок.

Разрешая требование УФНС России по Камчатскому краю о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 56802 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 868,12 руб., суд приходит к следующим выводам.

Налоговым органом соблюдены порядок и сроки направления уведомления, требования, правильно исчислен размер налога, пени, сроки обращения в суд, вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 223 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях настоящей главы, если иное не предусмотрено пунктами 2 - 5 настоящей статьи, дата фактического получения дохода определяется как день прекращения полностью или частично обязательства налогоплательщика по уплате задолженности в связи с признанием такой задолженности в установленном порядке безнадежной к взысканию.

В этой связи специальный порядок определения даты фактического получения дохода при списании в установленном порядке безнадежного долга с баланса организации применяется, только в том случае, если налогоплательщик и соответствующая организация являются взаимозависимыми лицами.

В случае прекращения обязательства физического лица - должника перед организацией-кредитором по образовавшейся задолженности (без его исполнения) с должника снимается обязанность по возврату суммы долга, а кредитор не имеет право требовать возврата долга и осуществлять мероприятия по взысканию такой задолженности.

При этом дата фактического получения дохода соответствует дате полного или частичного прекращения обязательства по любым основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (в частности, отступное, судебное решение, соглашение о прощении долга).

Если списание безнадежного долга с баланса организации, не являющейся взаимозависимым лицом по отношению к налогоплательщику, не связано с полным или частичным прекращением обязательства налогоплательщика в соответствии с законодательством Российской Федерации, то указанная в подпункте 5 пункта 1 статьи 223 Налогового кодекса Российской Федерации дата не является для такого налогоплательщика датой фактического получения дохода в целях обложения НДФЛ. Данная позиция отражена в Письмах Минфина России от 17 апреля 2018 года N 03-04-06/25688, от 30 января 2018 года N 03-04-07/5117 (направлено Письмом ФНС России от 08 февраля 2018 года N ГД-4-11/2419@).

Пунктом 2 статьи 415 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство считается прекращенным с момента получения должником уведомления кредитора о прощении долга, если должник в разумный срок не направит кредитору возражений против прощения долга.

Пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» предусмотрено, что прощение долга представляет собой двустороннюю сделку с подразумеваемым, по общему правилу, согласием должника на ее совершение: обязательство считается прекращенным с момента получения должником уведомления кредитора о прощении долга, если иное не предусмотрено соглашением сторон. В то же время прощение долга следует считать несостоявшимся, если должник в разумный срок с момента получения такого уведомления направит кредитору в любой форме возражения против прощения долга (статья 165.1, пункт 2 статьи 415, пункт 2 статьи 438 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 марта 2016 года по делу №2-2224/2016 удовлетворен иск ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору. Постановлено взыскать с ФИО1 в пользу ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» задолженность по кредитному договору №№ на общую сумму 258357,70 руб. На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист ФС №№.

Исполнительный лист предъявлен в Петропавловск-Камчатский городской отдел судебных приставов №3 УФССП России по Камчатскому краю 06 октября 2016 года для принудительного исполнения.

На основании указанного исполнительного документа 11 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов №3 УФССП России по Камчатскому краю возбуждено исполнительное производство №40314/16/41022-ИП.

11 сентября 2018 года состоялось заседание Правления ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», на котором принято решение о списании нереальных для взыскания ссуд, в том числе задолженности ФИО1 по кредитному договору № в сумме 199929,95 руб.

Сведений о направлении банком ФИО1 уведомления о прощении долга и согласии на прощение долга, суду не представлено, более того, на момент вынесения решения о списании нереальных для взыскания ссуд, в производстве Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов №3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №40314/16/41022-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности.

Указанное исполнительное производство является действующим, по нему продолжается взыскание с ФИО1 задолженности.

Таким образом, налоговый агент, сообщивший налоговому органу о наличии у ФИО1 дохода, а и именно ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», не утратил возможности взыскания с ФИО1 задолженности, которую он представил налоговому органу в виде дохода. Более того, исполнительное производство является действующим, по нему продолжается взыскание с ФИО1 задолженности.

При таких обстоятельствах обязанность, предусмотренная пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации, у налогового агента не возникла, а у ФИО1 не образовался доход в размере 436937,26 руб., поскольку ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» не подписал с ней какой-либо акт, свидетельствующий о прекращении долговых обязательств, возможность взыскания задолженности ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» не утратил.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 56802 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 868,12 руб.

Рассматривая требование налогового органа о взыскании с у ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1320, 97 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за периоды с 17.09.2017 по 30.04.2018, с 26.12.2018 по 10.07.2019, в размере 171,76 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 259,11 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за периоды с 08.08.2017 по 30.04.2018, с 26.12.2018 по 16.06.2019, в размере 33,71 руб., суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу части 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

ФИО1 с 29.12.2008 по 21.07.2017 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок административному ответчику направлены требования:

№77983 от 25 января 2018 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1320,97 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 259,11 руб., а всего на сумму 1580,08 руб., в котором установлен срок уплаты задолженности до 02 марта 2018 года;

№35487 от 20 мая 2018 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 94,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 18,51 руб., а всего на сумму 112,75 руб., в котором установлен срок уплаты задолженности до 03 июля 2018 года;

№573144 от 11 июля 2019 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 77,52 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 15,20 руб., а всего на сумму 94,21 руб., в котором установлен срок уплаты задолженности до 05 ноября 2019 года;

№4644 от 14 февраля 2020 года об уплате налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 56802 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 868,12 руб., а всего на сумму 57670,12 руб., в котором установлен срок уплаты задолженности до 08 апреля 2020 года.

На основании части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как следует из материалов дела, обращаясь 02 сентября 2020 года (согласно реестру заявлений) с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган ссылался на неисполнение ФИО1 в добровольном порядке требований от 25.01.2018 №77982, общая сумма задолженности по которому составила 1580,08 руб. (т.е. не превысила 3000 руб.), от 20.05.2018 №35487, общая сумма задолженности по которому составила 112,75 руб. (т.е. не превысила 3000 руб.), от 11.07.2019 №57314 №57314, общая сумма задолженности по которому составила 94,21 руб. (т.е. не превысила 3000 руб.), от 14.02.2020 №4644, общая сумма задолженности по которому составила 57670,12 руб., в котором установлен срок уплаты задолженности до 08 апреля 2020 года (т.е. превысила 3000 руб.).

С учетом положений абзаца 2 абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа следует исчислять с даты истечения срока уплаты по требованию от 14 февраля 2020 года №4644, а именно с 08 апреля 2020 года, следовательно, шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 09 октября 2020 года. При обращении с заявлением о вынесении судебного приказа 02 сентября 2020 года Управление установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок не пропустило.

Определением мирового судьи от 09 октября 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО1 относительно его исполнения.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Административное исковое заявление подано Управлением в суд 08 апреля 2021 года, в установленный законом шестимесячный срок.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 года №20-П, Определение от 08 февраля 2007 года №381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17 февраля 2015 года № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1320,97 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за периоды с 17.09.2017 по 30.04.2018, с 26.12.2018 по 10.07.2019, в размере 171,76 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 259,11 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за периоды с 08.08.2017 по 30.04.2018, с 26.12.2018 по 16.06.2019, в размере 33,71 руб.

На момент рассмотрения дела административным ответчиком не погашена задолженность по указанным страховым взносам и пени.

Факт наличия статуса плательщика страховых взносов подтвержден представленными в материалы дела доказательствами. Расчет сумм обязательных платежей и пени административным ответчиком не оспаривается, сведений об уплате задолженности не представлено.

При таких данных административный иск Управления подлежит удовлетворению с части взыскания с ФИО1 недоимки за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1320,97 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 171,76 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 259,11 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 33,71 руб., а всего взыскать 1785,55 руб.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.<данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1320, 97 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 171,76 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 259,11 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 33,71 руб., а всего взыскать 1785,55 руб.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение составлено 16 июля 2021 года

УИД: 41RS0001-01-2021-003947-64