Решение № 2А-2181/2019 2А-2181/2019~М-35/2019 М-35/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-2181/2019

24RS0056-01-2019-000053-09

Административное дело № 2а-2181/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 14 февраля 2019 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яковенко О.В.,

при секретаре Косовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 7 России по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. Свои требования мотивировала тем, что согласно сведений полученных административным истцом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, административный ответчик имеет в собственности недвижимое имущество. В связи с тем, что ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, исчисленного за 2013 год в сумме 393,84 рубля (на дату направления заявления налог сторнирован (списан)), за 2014 года в сумме 393,84 рубля, за 2015 год в сумме 452 рубля, за 2016 год в сумме 1560 рублей, истцом начислена пеня в сумме 75,88 рублей, в том числе за 2013 год сумма пени 1,74 рубля, за 2014 год сумма 41,85 рубль, за 2015 год сумма 2,86 рубля, за 2016 год сумма 29,43 рублей. Ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 35360 от 16.12.2014 года, № 29487 от 05.11.2015 года, № 14148 от 21.12.2016 года, № 6810 от 12.02.2018 года. Указанные требования ответчиком оставлены без удовлетворения.

По сведениям, полученным административным истцом из органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, административный ответчик является владельцем земельного участка. В связи с тем, что ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате земельного налога, начисленного за 2013 год в сумме 193,13 рубля (на дату направления заявления налог сторнирован (списан)), за 2014 год в сумме 169,89 рублей, за 2015 года в сумме 170 рублей, за 2016 год в сумме 170 рублей, истцом начислена пеня в сумме 19,73 рублей, в том числе за 2013 год в сумме 0,62 рублей, за 2014 год в сумме 14,82 рублей, за 2015 год в сумме 1,08 рублей, за 2016 год в сумме 3,21 рубля. Ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 35360 от 16.12.2014 года, № 29487 от 05.11.2015 года, № 14148 от 21.12.2016 года, № 6810 от 12.02.2018 года. Указанные требования ответчиком оставлены без удовлетворения.

Просит суд восстановить срок на обращение с заявлением в суд о взыскании с административного ответчика задолженности в связи с изменением программ пор налоговому администрированию при сторнировании (списании) согласно Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ; взыскать с ответчика сумму задолженности по налогу на имущество за 2014 год в сумме 393,84 рубля, за 2015 год в сумме 452 рубля, за 2016 год в сумме 1560 рублей, пени по налогу на имущество за 2013 год в сумме 1,74 рубль, за 2014 год в сумме 41,85 рубль, за 2015 год в сумме 2,86 рубля, за 2016 год в сумме 29,43 рублей, задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 169,89 рублей, за 2015 год в сумме 170 рублей, за 2016 год в сумме 170 рублей, пени по земельному налогу за 2013 год в сумме, 0,62 рублей, за 2014 год в сумме 14,82 рублей, за 2015 год в сумме 1,08 рубль, за 2016 год в сумме 3,21 рубля.

Административный истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу ст. 150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что административному ответчику с 12.10.1998 года на праве собственности принадлежит ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; с. 08.02.2001 года на праве собственности принадлежит ? доли земельного участка: кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно налоговому уведомлению № 671974 административным истцом был начислен налог на имущество административного истца за 2013 год в сумме 393,84 рубля, по сроку уплаты до 05.11.2014 года, земельный налог за 2013 год в сумме 139,13 рублей, по сроку уплаты до 10.11.2014 года. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленные законом сроки, административным истцом было направлено ответчику требование № 35360 от 16.12.2014 года об уплате налога на имущество за 2013 год в сумме 393,84 рубля, пени по налогу на имущество в сумме 1,74 рубль, земельного налога за 2013 год в сумме 139,13 рублей, пени по земельному налогу в сумме 0,62 рублей, в срок до 30.01.2015 года.

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В связи с чем, административным истцом списана задолженность по налогу на имущество и земельному налогу за 2013 год, которая образовалась до 01 января 2015 года.

09.04.2015 года административный истец направил административному ответчику налоговое уведомление № 565030 об уплате земельного налога за 2014 год в размере 169,89 рублей (226 521 х 0,3% х ? = 169,89 руб.), об уплате налога на имущество за 2014 год в размере 393,84 рубля (1 559 765 х 0,101% х ? = 393,84 руб.), в срок до 01.10.2015 года.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные законом сроки налога за 2014 год, 19.11.2015 года административному ответчику направлено требование № 29487 об уплате земельного налога за 2014 год в размере 169,89 рублей и пени по земельному налогу в размере 14,92 рублей, и уплате налога на имущество за 2014 год в размере 393,84 рубля, пени по налогу на имущество в размере 42,21 рубля, в срок до 26.01.2016 года.

27.08.2016 года административный истец направил административному ответчику налоговое уведомление № 81790021 об уплате земельного налога за 2015 год в размере 170 рублей (226 521 х 0,3% х ? = 170 руб.), об уплате налога на имущество за 2015 год в размере 452 рубля (1 789 050 х 0,101% х ? = 452 руб.), в срок до 01.12.2016 года.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные законом сроки налога за 2015 год, 21.12.2016 года административному ответчику направлено требование № 14148 об уплате земельного налога за 2015 год в размере 170 рублей и пени по земельному налогу в размере 1,08 рублей, и уплате налога на имущество за 2015 год в размере 452 рубля, пени по налогу на имущество в размере 2,86 рубля, в срок до 06.02.2017 года.

10.07.2017 года административный истец направил административному ответчику налоговое уведомление № 8515920 об уплате земельного налога за 2016 год в размере 170 рублей (226 521 х 0,3% х ? = 170 руб.), об уплате налога на имущество за 2016 год в размере 1560 рублей (2 072 927 х 0,301% х ? = 452 руб.), в срок до 01.12.2016 года.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные законом сроки налога за 2016 год, 12.02.2018 года административному ответчику направлено требование № 6810 об уплате земельного налога за 2016 год в размере 170 рублей и пени по земельному налогу в размере 3,21 рубля, и уплате налога на имущество за 2016 год в размере 1560 рублей, пени по налогу на имущество в размере 29,43 рублей, в срок до 13.03.2018 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска от 13.07.2018 года административному истцу отказано во взыскании задолженности по земельному налогу за 2013-2016 годы и пени и по налогу на имущество за 2013-2016 годы и пени.

В связи с чем, административный истец, в пределах шести месяцев, 09.01.2019 года обратился в суд с настоящим административным иском.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 НК РФ.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (часть 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о государственной регистрации права, налогоплательщик имеет в собственности объекты согласно уведомлению.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года, плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с положениями ст. 5 указанного Закона, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

По сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в собственности у налогоплательщика числятся объекты недвижимого имущества согласно налоговым уведомлениям.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Доказательств оплаты земельного налога административным ответчиком не представлено.

Судом установлено, что административным истцом срок на обращение в суд о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2016 годы и пени и о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2014-2016 годы и пени не пропущен, поскольку согласно расчету общей суммы земельного налога, налога на имущество и пени, срок на обращение в суд административным истцом начинает исчисляться с 14.03.2018 года.

Таким образом, учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате налога до настоящего времени не исполнена, то с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество за 2014, 2015, 2016 годы в размере 2405,84 рублей (393,84 руб. + 452 руб. + 1560 руб.), пени по налогу на имущество в размере 75,88 рублей (1,74 руб. + 41,85 руб. + 2,86 руб. + 29,43 руб.), задолженность по земельному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в размере 509,89 рублей (169,89 руб. + 170 руб. + 170 руб.), пени по земельному налогу в размере 19,73 рублей (0,62 руб. + 14,82 руб. + 1,08 руб. + 3,21 руб.).

Также, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по налогу на имущество за 2014, 2015, 2016 годы в размере 2405,84 рублей, пени по налогу на имущество в размере 75,88 рублей, задолженность по земельному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в размере 509,89 рублей, пени по земельному налогу в размере 19,73 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Яковенко