Решение № 2А-1498/2017 2А-1498/2017~М-1349/2017 М-1349/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-1498/2017

Дело № 2а-1498, 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Квашиной М.Ю.,

при секретаре Колосовой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, а также о дополнении установленных ограничений административного надзора в виде увеличения явки в отдел внутренних дел для прохождения регистрации до 3 раз в месяц.

В обосновании требований указано, что ФИО1 был осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 30 июля 2004 года по ч.4 ст.111, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. 07 сентября 2011 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 1 месяц 28 дней. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 14 апреля 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, а также установлены административные ограничения. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 04 апреля 2017 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, дополнены установленные ограничения административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, в течение срока административного надзора в период с 04 апреля 2017 года по настоящее время ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, 1 раз за невыполнение установленных судом ограничений административного надзора.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Сокольский» не явился, судом надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении заявленных требований в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещен, в заявлении, представленном в суд, пояснил, что не желает лично участвовать в судебном заседании, с заявленными требованиями о продлении административного надзора согласен, возражает против установления обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц, ввиду создания препятствий для трудовой деятельности.

Прокурор Квашина М.Ю. считает, что требования о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений подлежат удовлетворению частично.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Часть третья статьи 4 указанного Федерального закона предоставляет суду право в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

В соответствии со статьей 7 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 30 июля 2004 года за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения данной судимости 07 сентября 2019 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 14 апреля 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 3 лет, то есть до 05 мая 2017 года, а также установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в органы внутренних дел для прохождения регистрации, запрещено пребывание вне места жительства или временного пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещено выезжать за пределы административного района по избранному месту жительства или месту пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещено посещение развлекательных учреждений (клубы, бары, рестораны, кафе), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

26 мая 2014 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 04 апреля 2017 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, дополнены установленные ограничения административного надзора в виде увеличения явки в отдел внутренних дел для прохождения регистрации до 2 раз в месяц.

Срок административного надзора за ФИО1 заканчивается 15 ноября 2017 года.

ФИО1 допускает нарушения ограничений и обязанностей административного надзора установленные решением суда, а так же совершает административные правонарушения. Так, за период с 04 апреля 2017 года по настоящее время ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, 1 раз за невыполнение установленных судом ограничений административного надзора, на профилактические беседы сотрудников полиции не реагировал.

В подтверждение привлечения ФИО1 к административной ответственности суду представлены вступившие в законную силу постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности; объяснения ФИО1, справка Информационного центра УМВД России по Вологодской области.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, привлекается к административной ответственности, поступали жалобы на его поведение в быту.

Принимая во внимание сведения о поведении ФИО1 за истекший период срока административного надзора, а так же учитывая нарушение им ограничений административного надзора, сведения о привлечении к административной ответственности, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО1 суд удовлетворяет требование начальника МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установленное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации является достаточным и необходимости в дополнении обязанности проходить регистрацию три раза в месяц нет.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Матвеева