Решение № 2А-2537/2019 2А-2537/2019~М-861/2019 М-861/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-2537/2019

дело № 2а-2537\19

УИД 16RS0050-01-2019-001163-10


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 16 июля 2019 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Р.А.Уманской,

при секретаре Р.М.Ходыревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование иска указано, что согласно сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств административный ответчик владеет на праве собственности транспортным средством : марки <данные изъяты> гос.номер № (дата возникновения собственности права ДД.ММ.ГГГГ)

Налогоплательщику за налоговый период за ДД.ММ.ГГГГ исчислен транспортный налог в общем размере <данные изъяты>., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

На сумму неуплаченного налога административному ответчику начислены пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты>.

Согласно данным из Росрегистрации административный ответчик имел объект налогообложения - квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Кроме того, налогоплательщику за налоговый период - ДД.ММ.ГГГГ исчислен налог, на сумму <данные изъяты>

Требования, направленные в адрес административного ответчика по уплате вышеприведенных налоговых задолженностей, оставлены им без исполнения.

Мировым судьей судебного участка № по Приволжскому судебному району г.Казани был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по РТ налоговой задолженности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Приволжскому судебному району г.Казани данный судебный приказ был отменен.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика транспортный налог – <данные изъяты> рублей и пени по нему в сумме <данные изъяты> и налог на имущество в сумме <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассмотреть без их участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен неоднократно по месту регистрации, извещения возвращены по истечении срока хранения.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В данном случае суд приходит к выводу, что административный ответчик, будучи неоднократно надлежащим образом извещенный о судебных разбирательствах, не являясь в судебное заседание, указанным образом распорядился своими процессуальными правами.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В статье 356 НК РФ указано, что транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

По статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу пунктов 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как видно из материалов дела ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ владела на праве собственности автомобилем: марки ФИО2, гос.номер № (дата возникновения собственности – ДД.ММ.ГГГГ), и квартирой по адресу <адрес>, что подтверждается сведениями, предоставленными административным истцом.

В адрес административного ответчика были направлено налоговое уведомление за № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога в сумме <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было выставлено требование ФИО1 за № об уплате налога, сборов, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о наличии общей налоговой задолженности в сумме <данные изъяты>., в том числе по налогам (сборам) <данные изъяты>., подлежащей оплате. Также в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить транспортный налог – <данные изъяты>. и пени по нему – <данные изъяты>., и налог на имущество – <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 взыскана налоговая задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и пени по нему – <данные изъяты>., а также задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>.

Определением мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ был отменен вышеуказанный судебный приказ.

После отмены судебного приказа административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на административном исковом заявлении.

Истцом указано, что административным ответчиком в установленные в требованиях сроки налоговая задолженность в общем размере <данные изъяты>. уплачена не была.

В административном исковом заявлении истцом поставлен вопрос о восстановлении процессуального срока на его подучу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По положению пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес Приволжского районного суда г. Казани направлено административное исковое заявление, которое было принято приемной Приволжского районного суда г.Казани ДД.ММ.ГГГГ. На основании определения указанного суда от ДД.ММ.ГГГГ поданное административное исковое заявление было оставлено без движения по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия сведений о надлежащем уведомлении ФИО1, а также в связи с отсутствием экземпляра административного искового заявления для направления административному ответчику.

После устранения ранее указанных недостатков Приволжский районный суд г. Казани на основании определения Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ поданное исковое заявление принято к производству.

По утверждению административного истца, определение об отмене судебного приказа было получено ДД.ММ.ГГГГ.

Однако из материалов дела № следует, что данное определение было направлено сторонам ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными в справочном листе.

Действия по предъявлению данного административного иска должны были быть совершены налоговым органом в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а указанное обстоятельство, что определение об отмене судебного приказа они получили только ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, не повлекли изменения срока обращения с иском о взыскании налоговой задолженности.

Поскольку только ДД.ММ.ГГГГ предъявлено административное исковое заявление после отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, то период по вынесению вышеуказанного определения мировым судьей после отмены судебного приказа не может исключаться из общего срока давности обращения за судебной защитой.

Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд МРИ ФНС № по РТ с настоящим административным исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ, а такое обращение имело место лишь – ДД.ММ.ГГГГ.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом при обращении в суд с настоящим административным иском, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд в течение всего срока, предусмотренного для этого законом, административный истец не привел.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действия и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлено в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административный иск МРИ ФНС № по Республике Татарстан к ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 1 месяца через данный суд со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Р.А.Уманская