Решение № 2-1074/2024 2-109/2025 2-109/2025(2-1074/2024;)~М-970/2024 М-970/2024 от 4 мая 2025 г. по делу № 2-1074/2024

КОПИЯ

Дело №2-109/2025

УИД: 67RS0005-01-2024-001616-35


РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Темкино

Смоленской области 24 апреля 2025 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Федоровой Е.И., при секретаре Олейник И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО2,

установил:

Администрация муниципального образования Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на принадлежащую ответчику земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, входящий в состав земельных угодий АОЗТ «Пышково», указав, что данная земельная доля площадью 5,9 га признана в установленном законом порядке невостребованной, поскольку ФИО2 не предпринято каких-либо юридически значимых действий по оформлению своих прав на нее и он не распорядился земельной долей иным образом в течение трех и более лет подряд.

Определением суда от 16 января 2025 года в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области на Администрацию муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области. Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области исключена из третьих лиц.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

ФИО2 умер 17.02.1995, что подтверждается свидетельством о смерти, выданном Запрудненским с/п Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

Определением суда от 19 марта 2025 в качестве ответчика привлечен наследник - ФИО1, которая в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений по Смоленской области в суд не явился, в представленном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в возражениях указал, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения позволит задействовать их в сельскохозяйственном производстве и значительно уменьшить площади неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле – МТУ Росимущества по Калужской, Брянской и Смоленской областям, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также исходя из позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В связи с изложенным, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области от 03 апреля 1995 года № 124 сельскохозяйственному предприятию АОЗТ «Пышково» переданы в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственные угодья площадью 2119 га. Согласно изменениям, внесенным в указанное постановление, сельскохозяйственные угодья площадью 2218 га предоставлены в общую долевую собственность граждан - участников данного сельскохозяйственного предприятия. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи площадью 5,9 га каждый, включен ФИО2, что также подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – ФЗ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п. 2 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона).

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 3-6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрация Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в региональной общественно-политической газете «Смоленская газета» от 20 декабря 2023 года № 51 (1541), а также на официальном сайте Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области списки невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения бывшего АОЗТ «Пышково», с указанием их собственников, эти списки были также размещены на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения.

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

3 апреля 2024 года в общественно-политической газете «Смоленская газета» № 14 (1556) вновь опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи с целью утверждения списков невостребованных земельных долей, также указанная информация была размещена на информационных щитах Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, общее собрание не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 17 мая 2024 года № 1.

Постановлением Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 20 мая 2024 года № 60А, на основании ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список 116 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Пышково» на территории Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО2

Согласно п. 1 ст. 19.3 ФЗ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из свидетельства о смерти ФИО2 умер 17.02.1995.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При этом днем открытия наследства считается день смерти наследодателя (ст. 1114 ГК РФ).

Согласно сведениям, содержащимся в наследственном деле к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 №, наследником, принявшим наследство по закону в виде земельной доли (пая) площадью 59000 кв. м. в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 22180000 кв. м. с кадастровым номером №, находящейся в АОЗП «Пышково» является его жена – ФИО3 о чем ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве на наследство.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство по закону в виде 1/3 доли в праве общей собственности на квартиру, является ее дочь – ФИО1 (наследственное дело №).

По смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", целью установления процедуры признания права муниципальной собственности является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Согласно сведениям из ЕГРН ни ФИО3, ни наследник ФИО1 наследственных прав в отношении спорной земельной доли не регистрировали.

В соответствии с положениями гражданского законодательства собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и именно наследник обязан осуществить активные действия по принятию и защите открывшегося наследства, в том числе по установлению всего объема наследственного имущества. Указанные действия ни умершим ФИО2, ни его наследниками не производились, намерения распорядиться земельной долей не выразили и не использовали земельную долю по назначению более 30 лет после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.

Таким образом, исходя из положений п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая ФИО2, является невостребованной.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 7774834 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, АОЗТ «Пышково», принадлежащую ФИО2.

Ответчик вправе подать в Гагаринский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленской областной суд через Гагаринский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленской областной суд через Гагаринский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 05 мая 2025 года.

Судья - подпись Е.И. Федорова