Решение № 2-3046/2018 2-3046/2018~М-2269/2018 М-2269/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-3046/2018

Дело № 2-3046/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Блейз И.Г.,

при секретаре Никитиной В.В.

с участием представителей ФИО1, ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» к ФИО3 о взыскании расходов за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке, третье лицо – ФИО4,-

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение «Севастопольский Автодор» (далее – ГБУ «Севастопольский Автодор») обратилось с исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что инспектором отдельной роты ДПС ГИБДД России по городу Севастополю на основании статьи 27.13 КоАП РФ задержано транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № за совершение нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, допущенного гражданином ФИО3. По данному факту был составлен протокол о задержании транспортного средства. Указанное транспортное средство было помещено на специализированную стоянку. До настоящего времени задержанное транспортное средство находится на специализированной стоянке и у ответчика образовалась задолженность за хранение транспортного средства.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что ответчику была направлена претензия с требованием получить транспортное средство и оплатить расходы за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение на ней, однако данное требование по настоящее время не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика против доводов, изложенных в исковом заявлении возражала, указывая на то, что ФИО3 не является собственником транспортного средства, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО4 не явился. извещен надлежаще.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ГБУ «Севастопольский Автодор» является строительство автомобильных дорог и автомагистралей. Одним из дополнительных видов деятельности является деятельность автомобильного грузового транспорта. Учредителем является Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя.

В силу п. 2 Постановления Правительства Севастополя от 24.08.2017 №616-ПП (ред. От 12.10.2017) «О мерах по реализации Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 170-ЗС «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе» и наделении функциями по перемещению и хранению задержанных транспортных средств специализированного государственного учреждения без проведения торгов» функции специализированной организации выполняет ГБУ «Севастопольский Автодор».

Указанным Постановлением Правительства Севастополя установлено, что ГБУ «Севастопольский Автодор», как специализированная организация осуществляет перемещение транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, их хранение на специализированной стоянке и возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами. А также взаимодействует с должностными лицами, ведет постоянный мониторинг перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 170-ЗС «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе» (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 16.07.2015) оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства взимается в размерах, установленных уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя в области государственного регулирования тарифов.

В силу п. 2 вышеуказанного закона оплата расходов на хранение транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его выдачи.

Размер временной платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории города Севастополя утвержден Приказом Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 15.03.2016 № 41-ОД «Об установлении временной платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории города Севастополя».

Приказом Департамента Приказом Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 16.10.2017 № 349-ОД был установлен на период по 31 декабря 2018 года (включительно) экономически обоснованный тариф на перемещение ГБУ «Севастопольский Автодор» на специализированную стоянку одного транспортного средства, задержанного в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ об административных правонарушениях, в размере 2085,00 за одно перемещение.

Указанным приказом были установлены экономически обоснованные тарифы на хранение ГБУ «Севастопольский Автодор» на специализированной стоянке за полные сутки хранения одного транспортного средства: категории «А», а также прицепов, бочек на колесах массой до 1 тонны в размере 354,00 руб., категории «В», «D» массой до 3,5 тонн в размере 885,00 руб.

Как следует из материалов дела, протокол о задержании транспортного средства составлен ДД.ММ.ГГГГ. Транспортное средство передано на специализированную стояку, что подтверждается актом приема передачи задержанного транспортного средства №.

Расчет стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства представленный истцом проверен и признан судом верным.

Довод представителя ответчика о том, что ФИО3 не является собственником транспортного средства, а также что хранение автомобиля организацией истца имело место не по вине ответчика, вследствие чего на него не может быть возложена обязанность по возмещению расходов на хранение и перемещение транспортного средства, признается судом несостоятельным в силу следующего.

В соответствии со статьей 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (п. 7 ч. 1).

Согласно части 1 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 11 статьи 27.13 КоАП РФ установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в ч. 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В силу положений статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

При этом из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, из положений приведенных правовых норм следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Поклажедателем в данном случае является не должностное лицо ГБУ «Севастопольский Автодор», которое в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств устранило правонарушение, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно владелец транспортного средства, переданного на хранение.

При этом, по смыслу статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации поклажедателем по договору хранения, заключенному в порядке ст. 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть не собственник имущества, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, например, водитель, управлявший автомобилем, независимо от вида его права на транспортное средство.

Хранитель в соответствии со статьей 896 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право требовать с поклажедателя уплаты вознаграждения за хранение. Поклажедатель обязан уплатить хранителю сумму вознаграждения.

Судом установлено, что протокол о задержании транспортного средства составлен в отношении ФИО3 который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.

Таким образом, лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание автомобиля, является поклажедатель ФИО3 и обязанность по возмещению расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства должна быть возложена на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198? суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» денежные средства в размере 304 440 (триста четыре тысячи четыреста сорок) рублей 00 копеек, в качестве оплаты расходов на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение на ней задержанного транспорта.

Взыскать с ФИО3 в пользу государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 244 (шесть тысяч двести сорок четыре рубля) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 19 ноября 2018 года.

Председательствующий (подпись) И.Г.Блейз

Копия верна. Решение вступило в законную силу 13.11.2018 года.

Председательствующий И.Г.Блейз