Постановление № 5-82/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 5-82/2025

УИД: 23RS0032-01-2025-000842-05 Дело № 5-82/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 25 августа 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при помощнике судьи Тарасовой В.А.,

рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении №...... в отношении гражданина РФ ФИО2,

к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин РФ ФИО2 совершил административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

27.06.2025 к причалу № ...... ПЗТК «ПАО НМТП» прибыл т/х «......», флаг Россия.

27.06.2025, во время приходной комиссии, капитан т/х «......» А.Н. представил в таможенный орган: заявление о припасах от 27.06.2025, декларация о личных вещах экипажа от 27.06.2025, в соответствии с которыми в качестве товаров для личного пользования, принадлежащих матросу т/х «......» ФИО2, заявлены товары, а именно: 0 литров спиртного, 1 телефон, 1 ноутбук, сигарет 200 штук, отсутствие денежных средств.

27.06.2025 должностным лицом ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного осмотра (АТО № ......), было установлено, что в каюте матроса т/х «......» ФИО2 находятся товары: сигареты марки «......» в количестве 5 блоков и 9 пачек/1180 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., общее количество товара: 1180 сигарет в 59 пачках и 40 гр. табака в 1 пачке. Сигареты упакованы в индивидуальные картонные коробки, обтянутые пленкой из полимерного материала.

В соответствии с объяснениями ФИО2 данные сигареты и табак приобретены им для личного пользования и остались им неиспользованными до прибытия в порт Новороссийск.

Таким образом, установлено, что фактически на таможенную территорию РФ ввезён товар – сигареты марки «......» в количестве 4 блоков и 9 пачек/980 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., не заявленные в заявлении о припасах от 27.06.2025, перемещаемых на морском судне «......». В декларации о личных вещах экипажа от 27.06.2025 матросом т/х ФИО2 заявлены сигареты в количестве 200 шт. «......» в количестве 1 блок/200 сигарет.

С учетом количества и характера перемещаемого товара 28.06.2025 должностным лицом ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № .......

Таким образом, установлено, что ввезенный товар: сигареты марки «......» в количестве 5 блоков и 9 пачек/1180 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., общее количество товара: 1180 сигарет в 59 пачках и 40 гр. табака в 1 пачке - не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что товар: сигареты марки «......» в количестве 5 блоков и 9 пачек/1180 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., общее количество товара: 1180 сигарет в 59 пачках и 40 гр. табака в 1 пачке – принадлежащий матросу т/х «......» ФИО2 в нарушение ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС не был задекларирован по установленной форме, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

28.06.2025 по данному факту главным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни капитаном таможенной службы Л.Д. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ...... в отношении гражданина РФ ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

02.07.2025 с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом нарушения по делу об АП № ......, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

07.07.2025 поступило заключение эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону № ......, в соответствии с которым, рыночная стоимость на территории РФ партии товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты марки «......» в количестве 4 блоков и 9 пачек/980 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на 28.06.2025 составляет сигареты марки «......» в количестве 4 блоков и 9 пачек/980 сигарет - 14161 рублей 00 копеек, табак марки «......» в количестве 40 гр. - 696 рублей 50 копеек.

В судебное заседание представитель Новороссийской таможни, привлекаемое лицо ФИО2 не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве от 20 августа 2025г. ФИО2 просил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве, описании товаров, наличии/отсутствии на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен и другие сведения. Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах экипажа судна; судовой роли; списка пассажиров; транспортных (перевозочных) документов, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе. Декларации о судовых припасах и декларация о личных вещах экипажа датируется и подписывается капитаном или другим лицом командного состава судна, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Из материалов дела установлено, что 27.06.2025 к причалу № ...... ПЗТК «ПАО НМТП» прибыл т/х «......», флаг Россия. 27.06.2025, во время приходной комиссии, капитан т/х «......» А.Н. представил в таможенный орган: заявление о припасах от 27.06.2025, декларация о личных вещах экипажа от 27.06.2025, в соответствии с которыми в качестве товаров для личного пользования, принадлежащих матросу т/х «...... ФИО2, заявлены товары, а именно: 0 литров спиртного, 1 телефон, 1 ноутбук, сигарет 200 штук, отсутствие денежных средств. 27.06.2025 должностным лицом ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного осмотра (АТО № ......), было установлено, что в каюте матроса т/х «......» ФИО2 находятся товары: сигареты марки «......» в количестве 5 блоков и 9 пачек/1180 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., общее количество товара: 1180 сигарет в 59 пачках и 40 гр. табака в 1 пачке. Сигареты упакованы в индивидуальные картонные коробки, обтянутые пленкой из полимерного материала.

Ввезенный товар: сигареты марки «......» в количестве 5 блоков и 9 пачек/1180 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., общее количество товара: 1180 сигарет в 59 пачках и 40 гр. табака в 1 пачке - не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Товар: сигареты марки «......» в количестве 5 блоков и 9 пачек/1180 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., общее количество товара: 1180 сигарет в 59 пачках и 40 гр. табака в 1 пачке – принадлежащий матросу т/х «......» ФИО2 в нарушение ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС не был задекларирован по установленной форме, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностным лицом 28.06.2025 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ...... в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

02.07.2025 с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом нарушения по делу об АП № ......, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

07.07.2025 поступило заключение эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону № ......, в соответствии с которым, рыночная стоимость на территории РФ партии товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты марки «......» в количестве 4 блоков и 9 пачек/980 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на 28.06.2025 составляет сигареты марки «......» в количестве 4 блоков и 9 пачек/980 сигарет - 14161 рублей 00 копеек, табак марки «......» в количестве 40 гр. - 696 рублей 50 копеек.

Таким образом, гражданин ФИО2, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина гражданина ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается:

- копией заявления о припасах, перемещаемых на морском судне от 27.06.2025 г;

- копией декларации о личных вещах экипажа т/х «......» от 27.06.2025;

- решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 28.06.2025 № ......;

- объяснением лица от 27.06.2025 года гражданина Российской Федерации ФИО2, работающего в должности матроса т/х «......» (флаг Россия), паспорт гражданина Российской Федерации ......, адрес электронной почты: ......, в котором он факт и его вину в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает;

- копией акта таможенного осмотра № ...... от 28.06.2025, в результате которого установлено, что в каюте матроса т/х «......» ФИО2 находятся товары: сигареты марки «......» в количестве 5 блоков и 9 пачек/1180 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., общее количество товара: 1180 сигарет в 59 пачках и 40 гр. табака в 1 пачке, не заявленные ФИО2 таможенному органу при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС;

- копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.06.2025, в результате которого установлено, что в помещении склада “Bonded store” т/х «......» находится товар, помещённый согласно АТО № ...... из каюты матроса ФИО2: сигареты марки «......» в количестве 5 блоков и 9 пачек/1180 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., общее количество товара: 1180 сигарет в 59 пачках и 40 гр. табака в 1 пачке, не заявленные гражданином Российской Федерации ФИО2 таможенному органу при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС;

- заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 07.07.2025 № ......, в соответствии с которым, рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты марки «......» в количестве 4 блоков и 9 пачек/980 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр., отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на 28.06.2025 составляет сигареты марки «......» в количестве 4 блоков и 9 пачек/980 сигарет - 14161 рублей 00 копеек, табак марки «......» в количестве 40 гр. - 696 рублей 50 копеек.

Таким образом, гражданин ФИО2 нарушил требования ст.ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании по установленной форме вышеуказанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9. - 29.11, КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении: сигареты марки «......» в количестве 4 блоков и 9 пачек/980 сигарет и табак марки «......» в количестве 40 гр, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (г......).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийск ФИО1