Постановление № 5-26/2026 от 15 февраля 2026 г. по делу № 5-26/2026

Дело № 5-26/2026

УИД 47RS0007-01-2026-000104-50


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 16 февраля 2026 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Иванова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

12.09.2025 около 16 часов 20 минут в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенного по адресу: <...>, с целью въезда на территорию ЕАЭС из Эстонии прибыла ФИО1, не подавшая до начала таможенного контроля таможенную декларацию, не заявившая о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже ФИО1 обнаружены товары: рыбная продукция, упакованная в металлическую банку желто-красного цвета с надписью «RODA WVEN SURSTROMMING. Масса брутто 400g, масса нетто 300g», срок годности 01.02.2027, страна производства – Швеция. Общее количество – 18 штук, общий вес – 8,4 кг.

Согласно заключению эксперта от 25.11.2025 № 0660101557 рыночная стоимость товара, обнаруженного у ФИО1, по состоянию на 12.09.2025 на внутреннем рынке Российской Федерации составила 76347 рублей.

Согласно информации, предоставленной отделом запретов, ограничений и товарной номенклатуры Санкт-Петербургской таможни, товары, обнаруженные у ФИО1, классифицируются по коду 1604 «рыбные консервы» ТН ВЭД ЕАЭС.

В ходе проведения таможенного контроля также было установлено, что ранее неоднократно в период с 29.08.2025 по 09.09.2025 ФИО1 переместила через таможенную границу ЕАЭС аналогичные товары. Учитывая характер товара, частоту пересечения таможенной границы ЕАЭС и перемещения аналогичных товаров через таможенную границу ЕАЭС, 12.09.2025 таможенным органом было принято решение о неотнесении товара, обнаруженного у ФИО1, к товарам для личного пользования.

12.09.2025 товар был изъят у ФИО1 как предмет административного правонарушения, и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни.

Установленные обстоятельства явились основанием для возбуждении 12.09.2025 дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 уведомлена надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно положениям ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется путем предоставления таможенному органу таможенной декларации.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) определен порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, а также определены товары, которые не относятся к товарам для личного пользования по своим количественным и качественным характеристикам.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В силу части 7 ст. 256 ТК ЕАЭС перемещаемые через таможенную границу Союза физическими лицами товары, не отнесенные в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с. ч.1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу п. 6.1., 6.3 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию Союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного государством-членом, на территорию которого ввозится подконтрольный товар. Каждая партия подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию Союза при наличии разрешения и (или) ветеринарного сертификата, оформленного на бумажном бланке или в электронном виде, выданного компетентным органом страны-экспортера подконтрольного товара.

Продукция животного происхождения, в том числе, «рыбные консервы», включена в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору).

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Установленные и изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что товар, перемещаемый ФИО1 на территорию Российской Федерации, не был предназначен для личного пользования, при помещении под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений, в связи с чем, подлежал декларированию в письменной форме, путем подачи пассажирской таможенной декларации, однако эту обязанность ФИО1 не выполнила.

Наличие события и состава административного правонарушения, а также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и проведения административного расследования, актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов от 12.09.2025, решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 12.09.2025; заключением эксперта о стоимости товара; служебными записками должностных лиц Санкт-Петербургской таможни о коде товара по ТН ВЭД ЕАЭС, таможенной стоимости сумме таможенных платежей, подлежащих уплате; объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении от 12.12.2025 и другими доказательствами по делу.

Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверными, согласуются между собой и в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1, перемещая на территорию ЕАЭС товар, который не является товаром для личного пользования, не задекларировала его по установленной (письменной) форме, то есть совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание ей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, при привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ 22.10.2024, 28.01.2025, 04.03.2025, 29.04.2025, 06.05.2025, 13.05.2025.

Учитывая указанные обстоятельства, суд назначает ФИО1 наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно:

рыбная продукция, упакованная в металлическую банку желто-красного цвета с надписью «RODA WVEN SURSTROMMING. Масса брутто 400g, масса нетто 300g», срок годности 01.02.2027, страна производства – Швеция. Общее количество – 18 штук, общий вес – 8,4 кг., хранящаяся в помещении КХВД по адресу: Ленинградская область, <...> проезд, 1/12.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья