Решение № 2А-633/2025 2А-633/2025~М-443/2025 М-443/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-633/2025

Дело № 2а-633/2025

УИД 29RS0005-01-2025-001315-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 г. г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Хапанковой И.А.,

при секретаре Сизовой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок три года с установлением ему на этот срок административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, где разрешено потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается 10 июля 2025 г., он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений относящихся к категории небольшой тяжести, совершенных в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон, Закон).

Согласно ст. 1 Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 этого же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 вышепоименованного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО2 ранее судим:

1) 11 ноября 2021 г. приговором Октябрьского районного суда г.Архангельска по ч.3 ст.30 ст.158.1 УК РФ (5 преступлений), ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ, ст.158.1 УК РФ (шесть преступлений), с применением ч.2 ст.69 УК РФ на 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселение;

2) 8 июня 2022 г. приговором Октябрьского районного суда г.Архангельска по ч.3 ст.30, ст.158.1 УК РФ (4 преступления), 158.1 УК РФ (2 преступления), с применением ч.2 и 5 ст.69 УК РФ на 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении;

3) 14 сентября 2022 г. приговором мирового судьи судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области с учетом апелляционного определения Мирнинского городского суда Арханельской области от 25 ноября 2022 г. по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ на 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 7 февраля 2023 г. освобожден по отбытии срока наказания;

4) 10 января 2024 г. приговором Мирнинского городского суда Архангельской области по ст. 158.1 УК РФ (12 преступлений), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

5) 28 февраля 2024 г. приговором Плесецкого районного суда Архангельской области (с учетом апелляционного постановления Архангельского областного суда от 13 мая 2024 г.) по ст. 158.1 УК РФ (3 преступления), ч. 3 ст. 30 ст. 158.1, ч.ч. 2,5 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

6) 24 апреля 2024 г. приговором Мирнинского городского суда Архангельской области по ст. 158.1 УК РФ (3 преступления), ч.ч. 2,5 ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 2 сентября 2024 г. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 22 августа 2024 г. с учетом определения от в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 24 апреля 2024 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 02 сентября 2027 года включительно. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В последующем, ФИО2 судим:

18 декабря 2024 г. приговором Мирнинского городского суда Архангельской области по ст.158.1 УК РФ (3 преступления), с применением ч.2 ст.69 УК РФ на 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

21 января 2025 г. приговором Плесецкого районного суда Архангельской области по ст.158.1 УК РФ (2 преступления), с применением ч.2 и 5 ст.69 УК РФ на 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

27 марта 2025 г. приговором Мирнинского городского суда Архангельской области по ст.158.1 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 21 января 2025 г.) на 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу (12 апреля 2025 г.). В срок наказания зачтено время содержания под стражей с 27 марта 2025 г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, в срок лишения свободы зачтено зачтенное и отбытое наказание по приговору от 21 января 2025 г. периоды: с 14 ноября 2024 г. по 15 декабря 2024 г. включительно из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы; с 16 декабря 2024 г. по 9 января 2025 г. включительно из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; с 10 января 2025 г. по 20 января 2025 г. из расчета один день отбывания наказания за один день лишения свободы; с 21 января 2025 г. по 23 марта 2025 г. из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; с 24 марта 2025 г. по 26 марта 2025 г. из расчета один день отбывания наказания за один день лишения свободы

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, дата окончания срока – 10 июля 2025 г.

ФИО2 документирован паспортом гражданина Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, намерен проживать после освобождения по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, в июле 2025 г. освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона.

Как разъяснено в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Также в п. 38 вышеуказанного постановления отмечено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона). При этом суд не связан доводами административного иска.

По настоящему делу установлено, что решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 22 августа 2024 г. с учетом определения от 13 сентября 2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор по 2 сентября 2027 г. включительно по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 24 апреля 2024 г.

Вместе с тем, судимость по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 27 марта 2025 г. с учетом освобождения 10 июля 2025 г. погашается 10 июля 2028 года (согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»).

В связи с изложенным и на основании с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона и исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 27 марта 2025 г., то есть по 10 июля 2028 года.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания (характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет взыскания), обстоятельства совершенных им преступлений (по приговорам от 11 ноября 2021 г., 14 сентября 2022 г., 18 декабря 2024 г. в состоянии алкогольного опьянения), суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, которые будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений (с учетом сведений о постоянном месте жительства административного ответчика) не имеется.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ******, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 27 марта 2025 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 10 июля 2028 года включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2025 года.

Председательствующий И.А. Хапанкова