Решение № 2-1911/2018 2-1911/2018~М-1872/2018 М-1872/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-1911/2018

Дело № 2-1911/2018 копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Мелеуз. 15 октября 2018 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием представителя истцов ФИО3 и ФИО4 - ФИО5,

представителя ответчика Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО6,

при секретаре Акзигитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО4 к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что они с <дата обезличена> состоят в браке и воспитывают троих малолетних детей. При этом проживают в единственном имеющемся у них жилье – двухкомнатной квартире <№>, площадью 49,8 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>. Все члены семьи были зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу. Таким образом, на каждого члена семьи приходится лишь по 9,96 кв.м., что не соответствует нормам, которые установлены Постановлением главы Администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ <№> от <дата обезличена>. Обратившись <дата обезличена> с заявлением о признании их семьи нуждающейся в жилом помещении и включении в число участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» им было отказано, на том основании, что у ФИО3 в собственности имеется жилой дом, по адресу: <адрес обезличен> квартира, по адресу: РБ<адрес обезличен>. Считают данный отказ неправомерным и незаконным, поскольку жилой дом, по адресу: <адрес обезличен> был продан ФИО7 на основании договора купли-продажи от <дата обезличена>. При этом средства от продажи дома были использованы на приобретение квартиры, по адресу: РБ., <адрес обезличен>. Средствами для улучшения жилищных условий путем приобретения готового жилья либо строительства жилья их семья не располагает.

Просят признать отказ Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ <№> от <дата обезличена> в признании их семьи нуждающейся в жилом помещении незаконным и включении в число участников программы «Обеспечение жильем молодых семей». Обязать Администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ принять решение о признании их семьи нуждающейся в жилом помещении и включении в число участников программы «Обеспечение жильем молодых семей».

В судебное заседание истцы ФИО4 и ФИО3, извещенные надлежащим образом, о дате, месте и времени судебного разбирательства не явились. При этом заявлением от <дата обезличена> просили исковые требования удовлетворить и рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 167 ПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения иска.

В судебном заседании представитель истцов ФИО5, поддержав заявленные требования, просил признать отказ Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ <№> от <дата обезличена> в признании семьи Б-вых нуждающейся в жилом помещении незаконным.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО6 считала требования неподлежащими удовлетворению, поскольку в действиях ФИО3, связанного с продажей жилого дома, общей площадью 95,7 кв. м., находящегося в ее собственности, по адресу: <адрес обезличен> усматривается намеренное ухудшение своих жилищных условий, при этом на момент подачи заявления не истек 5 летний срок, установленный ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу пункта 2 части 1, части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации - гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом Постановлением главы Администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена><№> установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно части 3 статьи 52 ЖК РФ - принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что <дата обезличена> ФИО3 действительно обращалась в Администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлением о признании нуждающимися и включении в число участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».

Однако, письмом <№> от <дата обезличена> Администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО3 отказано в признании нуждающимися в жилом помещении и принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, по тем основаниям что ФИО3 намеренно ухудшила свои жилищные условия, при этом на момент подачи заявления не истек срок, установленный ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проверяя законность отказа в постановке на учет, суд исходит из положений статьи 53, пункта 3 части 1 статьи 54 ЖК РФ, предусматривающих последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий в виде отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В силу статьи 53 ЖК РФ - граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу данной нормы отказ в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до истечения установленного срока возможен в случае доказанности совершения заявителем таких умышленных и недобросовестных действий, которые свидетельствуют об очевидном намерении приобрести право состоять на учете.

Судом установлено, что <дата обезличена> между ФИО4 и ФИО8 зарегистрирован брак с присвоением жене фамилии «Бадыкова», что подтверждается свидетельством о заключении брака II-АР <№> от <дата обезличена>.

При этом от брака супруги Б-вы имеют троих малолетних детей: ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ФИО2, <дата обезличена> года рождения.

Как следует из материалов дела, в настоящее время семья Б-вых зарегистрирована и проживает в квартире, площадью 49,8 кв.м., по адресу: РБ., <адрес обезличен>, принадлежащей ФИО3 на праве собственности.

По сообщениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан от <дата обезличена> и <дата обезличена>, а также справок Мелеузовского участка Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от <дата обезличена>, какой-либо зарегистрированной недвижимости ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 и ФИО1 не имеют.

Вместе с тем, ранее ФИО3 являлась собственником жилого дома, общей площадью 95,7 кв. м., по адресу: РБ., <адрес обезличен>, который по договору купли-продажи №б/н от <дата обезличена> был продан ФИО7

Таким образом, до отчуждения ФИО3 жилого дома, по адресу: <адрес обезличен>, суммарный размер всех жилых помещений на одного члена семьи превышал учетную норму площади жилого помещения, установленную Постановлением главы Администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ. от <дата обезличена><№>, что являлось отсутствием права семье состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. При этом каких-либо сведений достоверно подтверждающих, что указанный жилой дом не отвечал установленным для жилых помещений требованиям, в материалах дела не имеется, не представлено представителем истцов и в судебном заседании.

В связи с этим, суд усматривает в действиях ФИО3, связанного с продажей жилого дома, общей площадью 95,7 кв. м., находящегося в ее собственности, по адресу: <адрес обезличен> намеренное ухудшение своих жилищных условий, при этом на момент подачи заявления 5 летний срок, установленный ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации не истек, в связи с чем, находит, что орган местного самоуправления обоснованно пришел к выводу о совершении сделки с намерением истца ФИО3 приобрести право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и применил последствия, предусмотренные статьей 53 ЖК РФ.

При этом истцами, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено достаточных доказательств в подтверждение исковых требований об отсутствии намерений создать нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт ответчика соответствует требованиям закона, принят администрацией в пределах своей компетенции, суд не находит оснований для признания незаконным постановления администрации муниципального района Мелеузовский район <№> от <дата обезличена> об отказе в признании семьи ФИО3 нуждающимися в жилом помещении.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд находит исковое заявление ФИО3 и ФИО4 к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении, включении в число участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» и обязании Администрацию муниципального района Мелеузовский район РБ принять решение о признании их семьи нуждающейся в жилом помещении и включении в число участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 и ФИО4 к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

...

...

Председательствующий судья: А. Р. Байрашев

...