Решение № 2-164/2024 2-164/2024~М-80/2024 М-80/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2-164/2024

Дело № 2-164/2024

УИД - 05RS0019-01-2024-000111-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2024 года г.Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Францевой О.В., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в <адрес>, гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» к ФИО2 Михайловичу о возмещении материального ущерба причиненного водным биологическим ресурсам,

установил:

ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» обратилось в суд с вышеуказаным иском в обоснование своих требований указав, что Постановлением мирового судьи судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации ФИО2 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Из указного судебного акта следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в точке с координатами 44°40'50" СШ 4 77 976" ВД и пограничной зоне <адрес> Республики Калмыкия в северной части Каспийского моря в 80 км юго-восточнее <адрес>, в районе Даргинского залива, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов на мотолодке «Бударка» с бортовым номером МА-1850 RUS 05 с подвесным моторами «Ямаха - 75 л/с» и «Ямаха-40 л/с» в нарушение требований абз.3, абз.6 пп.15.3 п.15, абз.1 пп.17.2 п.17 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила рыболовства). В результате указанных действий ФИО2 добыл (выловил) водные биоресурсы вида «судак» в количестве 2 экземпляра, «сазан» в количестве 74 экземпляра.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, соответственно, данное решение мирового суда имеют преюдициальное значение для данного дела, и доказыванию подлежит только размер взыскания за ущерб. В силу ст.55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, виновные в совершении правонарушений, в том числе в нарушении правил рыболовства, а также правил осуществления других видов пользования животным миром, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ст.56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.

В соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер взыскания: за один экземпляр водных биологических ресурсов вида «Сазан», независимо от размера и веса составляет 925 рублей; за один экземпляр водных биологических ресурсов вида «Судак», независимо от размера и веса составляет 3 305 рублей.

В результате незаконных действий ФИО2 Федеральным рыбным запасам причинен ущерб в размере 75 060 рублей.

С учетом вышеизложенного и в результате совершения административного правонарушения ФИО2, нарушены основные интересы и принципы Российской Федерации, как собственника обитающих водных биологических ресурсов в виде приоритета сохранения водных биоресурсов, их рационального использования учета и значения как основы жизни и деятельности человека.

При этом, на пограничные органы ФСБ России, к которым относится Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>, в соответствии п.п. «м» ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», ст.43.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере» возложены задачи по: обеспечению охраны биологических ресурсов; соблюдению законодательства Российской Федерации в сфере охраны водных биологических ресурсов, соблюдению пользователями условий лицензий (разрешений) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также других документов, на основании которых возникает право пользования водными биологическими ресурсами; выполнению международных договоров в сфере охраны водных биологических ресурсов.

В этой связи, указанные неправомерные действия гражданина ФИО2 привели, в том числе, к нарушению интересов и прав Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес>, поскольку на указанный пограничный орган государством возложены задачи по обеспечению охраны биологических ресурсов. Право предъявлять в установленном порядке к физическим и юридическим лицам иски в судах Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, предоставлено абз.15 п.6 приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов» который устанавливает, что при исполнении государственной функции должностные липа пограничных органов в пределах предоставленных им полномочий имеют право в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявлять к нарушителям иски в судах Российской Федерации. На основании изложенного просит суд взыскать с ответчика в пользу Федерального бюджета причиненный ущерб в сумме 75 060 рублей. Надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела представитель истца в суд не явился, причины неявки суду не сообщил. Суд посчитал возможным рассмотрение настоящего иска в его отсутствие, на основании имеющихся в деле доказательств.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, иск не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Изучив материалы приложенные к иску, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что на основании составленного инструктором РПГ отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в точке с координатами 44°40'50" СШ 4 77 976" ВД и пограничной зоне <адрес> Республики Калмыкия в северной части Каспийского моря в 80 км юго- восточнее <адрес>, в районе Даргинского залива, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов на мотолодке «Бударка с бортовым номером МА -1850 RUS 05 с подвесным моторами «Ямаха - 75 л/с» и «Ямаха-40 л/с» в нарушение требований абз.3, абз.6 пп.15.3 п.15, абз.1 пп.17.2 п.17 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила рыболовства). В результате указанных действий ФИО2 добыл (выловил) водные биоресурсы вида «судак» в количестве 2 экземпляра, «сазан» в количестве 74 экземпляра.

В силу ст.55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, виновные в совершении правонарушений, в том числе в нарушении правил рыболовства, а также правил осуществления других видов пользования животным миром, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ст.56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.

В соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер взыскания: за один экземпляр водных биологических ресурсов вида «Сазан», независимо от размера и веса составляет 925 рублей; за один экземпляр водных биологических ресурсов вида «Судак», независимо от размера и веса составляет 3 305 рублей.

Согласно ст.1064 ГК РФ, ст.ст.77, 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.56 Федерального закона «О животном мире», физические лица, причинившие вред объектам животного мира, возмещают ущерб в полном объеме.

Учитывая, что факт причинения отвектчиком ущерба водным биологическим ресурсам достоверно в суде установлен, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины на основании ст.333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу местного бюджета в порядке ст.333.19 НК РФ, ст.61.1 БК РФ, государственная пошлина в размере 2 451 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 1064 ГК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>» к ФИО2 Михайловичу о возмещении материального ущерба причиненного водным биологическим ресурсам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР (паспорт серии <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) в доход федерального бюджета, причиненный водным биологическим ресурсам ущерб в сумме 75 060 (семьдесят пять тысяч шестьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО2 Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР (паспорт серии <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Респуьлике Дагестан в <адрес>), в пользу местного бюджета в порядке ст.333.19 НК РФ, ст.61.1 БК РФ, государственную пошлину в размере 2 451 (две тысячи пятьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционом порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан, через Кизлярский городской суд, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Францева О.В.