Решение № 2-1532/2018 2-1532/2018 ~ М-1237/2018 М-1237/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-1532/2018

Дело № 2-1532/2018г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

г. Омск 08 июня 2018г.

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующей судьи Шаленовой М.А.

при секретаре Журавской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на садовый земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на садовый земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указала, что с 20.06.2012г. она является членом СНТ «Тепличный-2», пользуется земельным участком ***, площадью 972 кв.м., оплачивает членские, целевые и прочие взносы, что подтверждается членской книжкой, выданной 20.06.2012г., схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и оплаченными квитанциями к приходным кассовым ордерам. 09.12.2016г. истцом направлено в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, однако, был получен отказ в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне прибрежная зона отдыха (Р-4), а также находится за пределами границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Тепличный-2». 27.12.2017г. представителем истца направлено в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. 29.01.2018г. из государственного органа получен отказ, поскольку на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, и не предоставлены документы, удостоверяющие право собственности на здания, расположенные на испрашиваемом земельном участке. Решением Омского городского Совета от 20.07.2016г. № 461 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, утвержденные решением Омского городского Совета от 10.12.2008г. № 201 территориальная зона приведена в соответствие землям для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства. Для получения правоустанавливающих документов на имеющиеся на земельном участке строения необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок, но со стороны уполномоченного органа получены отказы. Земельный участок находится в пределах границ СНТ «Тепличный-2», что подтверждается справкой председателя СНТ. В государственном реестре недвижимости сведения о правообладателях спорного земельного участка отсутствуют. С учетом изложенного ФИО1 просила суд признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу ***.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования уточнил в связи с проведенной землеустроительной экспертизой в части площади спорного участка, просит суд: признать право собственности на земельный участок по адресу ***, площадью 975 кв.м..

Истец ФИО1 и представители ответчиков - Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, СНТ «Тепличный-2» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще; о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015г., предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на сновании решения исполнительных органов государственной власти или органов сетного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, действующей с 01.03.2015г., земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ», если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками, то права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, охраняется, как и право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 20.06.2012г. является членом СНТ «Тепличный-2» (восстановлена), пользуется земельным участком ***, оплачивает членские, целевые и прочие взносы, что подтверждается членской книжкой, выданной 20.06.2012г., схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и оплаченными квитанциями к приходным кассовым ордерам. Однако в этом документе площадь земельного участка указана- 972 кв.м.

09.12.2016г. истцом в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска направлено заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.

Истцом получен отказ в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне прибрежная зона отдыха (Р-4), а также находится за пределами границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Тепличный-2».

Однако Решением Омского городского Совета от 20.07.2016г. № 461 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, утвержденные решением Омского городского Совета от 10.12.2008г. № 201» территориальная зона приведена в соответствие землям для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.

27.12.2017г. истцом в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска направлено заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

29.01.2018г. получен отказ, поскольку на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, и не предоставлены документы, удостоверяющие право собственности на здания, расположенные на испрашиваемом земельном участке.

Земельный участок находится в пределах границ СНТ «Тепличный-2», что подтверждается справкой председателя СНТ.

В государственном реестре недвижимости сведения о правообладателях спорного земельного участка отсутствуют.

Из ответа Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от 18.05.2018г. следует, что план застройки СНТ «Тепличный-2» в Департаменте отсутствует. Распоряжением Первого заместителя городского самоуправления от 05.05.1998г. № 489-р «О предоставлении СТ «Тепличный-2» в бессрочное пользование земельных участков в ЛАО предоставлены земельные участки, в том числе изымаемые у АОЗТ «Тепличное» площадью 32,4 га в бессрочное пользование: 24,03 - филиал № 1; 6,16 - филиал № 3; 47,09 - филиал № 4, фактически занятые коллективным садом. Согласно указанному распоряжению решения горисполкома от 05.05.1974г. № 282-2; от 07.08.1975г. № 368-3; от 20.12.1977г. № 489-17; от 05.02.1980г. № 26-1; от 30.09.1981г. № 362-2; от 29.03.1983г. № 76-14 утратили силу. По имеющейся в Департаменте информации распоряжениями Департамента имущественных отношений от 17.05.2007г. № 2352-р, от 17.05.2007г. № 2437-р утверждены проекты границ по образованию земельных участков в СНТ «Теиличный-2» филиал 4.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны истца судом была назначена землеустроительная экспертиза. Из заключения ООО Центр правовой помощи «Цитадель» от 04.06.2018г. следует, что фактические границы земельного участка, расположенного по адресу *** отображены на схеме 1. Фактическая площадь земельного участка составляет 975 кв.м.

№ точки

X
У

длинна

линии

н1

3779,96

6481,9

4,19

н2

3783,81

6483,55

8,13

нЗ

3791,05

6487,23

2,28

н4

3792,98

6488,46

2,07

н5

3794,09

6490,21

2,02

нб

3795,09

6491,96

2,65

н7

3795,9

6494,48

15,57

н8

3794,41

6509,98

14,81

н9

3791,9

6524,58

9,79

н10

3790,02

6534,19

1,27

н11

3789,12

6535,09

2,45

н12

3786,76

6535,72

9,91

н13

3777,75

6531,61

9,77

н14

3768,99

6527,28

2,6

н15

3767,04

6525,56

16,18

н16

3772,88

6510,47

8,7

н17

3776,03

6502,36

5,8

н18

3777,95

6496,89

3,86

н19

3774,72

6494,78

5
н20

3776,54

6490,12

8,9

н1

3779,96

6481,9

0
По данным государственного кадастра недвижимости (кадастровый план территории от 31.05.2018г. № 55/ИСХ/18-214385, от 31.05.2018г. № 55/ИСХ/18-214390) границы земельного участка по адресу *** не установлены в соответствии с действующим законодательством. На схеме 2 отображены фактические границы спорного земельного участка и границы смежных участков по сведениям ЕГРН. Земельный участок *** граничит с землям общего пользования СНТ «Тепличный-2» и водным объектом. Земельный участок *** огорожен забором со всех сторон, расположен в сложившемся садовом товариществе, прав смежных землепользований не нарушает. В связи с отсутствием планов отвода и координат угловых и поворотных точек земельного участка СНТ «Тепличный-2», невозможно определить месторасположение участка *** по отношению к территории садоводства. Земельный участок *** расположен на территории СНТ «Тепличный-2», филиал 4, имеет общую инфраструктуру с садоводством, а именно подвод летнего водопровода, электроэнергии, имеет выход на аллею СНТ «Тепличный-2», филиал 4. Площадь земельного участка не превышает установленные предельные размеры по г. Омску (Решением Омского городского Совета № 201 от 10.12.2008г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области»).

Ответчиками не представлены доказательства того, что спорный земельный участок расположен за пределами земельного участка, выделенного садоводческому товариществу. Более того, коммуникации садоводческого товарищества расположены на земельном участке *** То есть фактически данный земельный участок находится в пределах земельного участка, выделенного СНТ «Тепличный-2», филиал 4.

С учетом изложенного суд полагает возможным уточненные в части площади земельного участка исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу ***, площадью 975 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шаленова М.А.

Мотивированное решение по делу изготовлено 13.06.2018 г.

Судья Шаленова М.А.