Решение № 2-2-1875/2019 2-2-1875/2019~М0-2-511/2019 М0-2-511/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-2-1875/2019

Решение КОПИЯ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.В.,

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность и назначении досрочной пенсии,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность и назначении досрочной пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в медицинских учреждениях, что подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками.

Истец обращалась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, так как считает, что ее медицинский стаж составляет 30 лет.

На основании решения Управления Пенсионного Фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истец получила письменный отказ на обращение о назначении досрочной трудовой пенсии.

Свой отказ Пенсионный Фонд мотивировал отсутствием у истца требуемого специального стажа.

Так, ответчиком, в специальный стаж истца, не засчитан следующий период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры гинекологического отделения № МО ВАЗа, МЛПУ «Многопрофильная больница», так как данные наименования учреждений не предусмотрены номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, на дату ее обращения в Пенсионный фонд, специальный медицинский стаж, по мнению ответчика, составлял 21 год 03 мес. 14 дня.

Истец не согласна с решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

В момент обращения ФИО3 в Пенсионный Фонд, данные правоотношения регулировались ФЗ «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», а также постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

На основании изложенного, истец просила суд включить следующие периоды работы в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, засчитав в соотношении 1 : 1,5 следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры гинекологического отделения № МО ВАЗа, МЛПУ «Многопрофильная больница» и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец основания и доводы, изложенные в исковом заявлении поддерживала, а ранее заявленные исковые требования уточняла. Дополнительно к ранее заявленным требованиям, просила суд включить ей в стаж в календарном исчислении период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35). Остальные ранее заявленные требования оставила без изменения. Просила суд уточненные исковые требования удовлетворить. Указывала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в одной и той же больнице, стаж ее медицинской деятельности составляет 39 лет.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, по доверенности ФИО4 (л.д. 30), в судебном заседании с исковыми требованиями не соглашалась. В обоснование заявленных возражений указывала, что медицинское учреждение, в котором работала истец, не значится в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Даже если включить заявленный истцом период работы в стаж, то на дату обращения ФИО3 в Пенсионный Фонд, у нее все равно не возникло право на пенсию. Истцом предоставлена справка, подтверждающая, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она продолжает работать в учреждении, которое значится в Списках.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – П, при исчислении специального стажа могут применяться правовые акты, действующие на момент вступления в законную силу ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», то есть Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений», утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Список и правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией ее трудовой книжки (л.д. 6-8).

Согласно трудовой книжке, материалам дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществляла медицинскую деятельность, а именно ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность палатной медсестры гинекологического отделения № Многопрофильной больницы. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УЗ администрации <адрес> № – к от ДД.ММ.ГГГГ «Многопрофильная больница МО ВАЗа преобразована в Муниципальное лечебно – профилактическое учреждение «Многопрофильная больница». ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Мэрии <адрес> № г., Тольяттинское Муниципальное лечебно – профилактическое учреждение Многопрофильная больница, переименовано на «Муниципальное учреждение здравоохранения Городская больница №» (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако, в назначении пенсии ей было отказано (л.д. 9-10).

Пенсионным фондом указано на то, что наименования учреждений, в которых истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности палатной медсестры Медицинского объединения ВАЗа, МЛПУ Многопрофильная больница, не предусмотрены Номенклатурой учреждения здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, суд полагает, что указанный период работы истца, подлежит зачислению в стаж в льготном исчислении как 1 : 1,5, поскольку согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перечень учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, является не исчерпывающим. Законодатель предусматривает установление тождества наименования организаций.

В указанный период времени, правоотношения регулировались ФЗ «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», а так же постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

На основании постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении специального стажа могут применяться правовые акты, то есть Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений», утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж включается работа в должностях: «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности».

В спорный период времени, истец работала на одном и том же месте, в одном и том же учреждении здравоохранения. Изменялись только названия учреждения, однако функциональные обязанности работников, сам коллектив - оставался прежним. Учреждение несколько раз меняло свои названия, но юридический адрес оставался прежним, что подтверждается уставами предприятия, штатными расписаниями (л.д. 11-26).

Таким образом, согласно указанным выше правовым нормам, судом, установлено, что трудовая деятельность в учреждении, в котором работала ФИО3 в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в трудовой стаж из расчета 1: 1,5.

Из трудовой книжки истца следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается осуществлением лечебной деятельностью в одном и том же учреждении здравоохранения. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, наименование МБУ здравоохранения № г.о. Тольятти, изменено на ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №». ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (л.д. 8).

Как видно из решения ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу в стаж, по состоянию на день ее обращения в Пенсионный фонд – ДД.ММ.ГГГГ, включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

Таким образом, у Пенсионного Фонда отсутствуют основания для сомнения в осуществлении ФИО3 лечебной деятельности по ее последнему месту работы в учреждении здравоохранения, для включения периода работы в трудовой стаж.

Следовательно, учитывая, что с момента обращения истца в Пенсионный Фонд с заявлением по ДД.ММ.ГГГГ (период, заявленный истцом к включению в трудовой стаж), ФИО3 место работы не меняла, Учреждение здравоохранения не изменяло свое наименование, указанный период времени, также подлежит включению в трудовой стаж истца в размере 1:1.

Поскольку у ФИО3 возникло право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает возможным назначить ей трудовую пенсию с указанной даты.

Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО3:

- в специальный стаж в исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры гинекологического отделения № МО ВАЗа, МЛПУ «Многопрофильная больница»;

- в трудовой стаж в обычном исчислении как 1 год к 1 году, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной гинекологического отделения № ГБУЗ СО «ТГКБ №».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО3 трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ С.В. Фролова

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья С.В. Фролова

Секретарь с/з ФИО6