Решение № 2-59/2020 2-59/2020~М-12/2020 М-12/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2-59/2020

Дело № 2- 59/2020

УИД 86RS0020-01-2020-000018-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гп. Приобье 12 марта 2020 года

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующий судья Юсуфов Ш.М.

при секретаре Самарцевой А.В.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, третьи лица – ФИО4, несовершеннолетние <данные изъяты> к администрации сельского поселения Сергино о предоставлении жилого помещения вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что она и члены ее семьи на основании договора социального найма проживают в жилом помещении, по адресу <адрес>. На основании проведенного технического обследования, жилой дом признан аварийным и непригодным для дальнейшей эксплуатации. Истец просит суд обязать администрацию сп. <адрес> предоставить вне очереди на территории сп. Сергино на условиях социального найма отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение общей площадью не менее 59,1 кв.м., состоящую из трех комнат.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признала.

В судебное заседание истец и третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив доводы искового заявления, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришёл к следующему выводу.

Предметом настоящего спора является право истцов на незамедлительное получение вне очереди жилого помещения взамен занимаемого аварийного.

Пункт 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусматривает, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне; несущие и ограждающие конструкции жилого дома должны находиться в работоспособном состоянии; основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь разрушения и повреждения; должно быть обеспечено инженерными системами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является нанимателем жилого помещения трехкомнатной квартиры по адресу <адрес>, общей площадью 59.1 кв.м., в качестве членов семьи вселены <данные изъяты> В заключении по результатам технического состояния двухквартирного жилого <адрес> года отражено, что аварийное, не подлежащее контролю состояние стен всего здания влечет за собой неконтролируемые повреждения и деформации несущих конструкций, что создает аварийную ситуацию в целом. Техническое состояние конструкций здания следует признать аварийным и недопустимым для дальнейшей эксплуатации, существует опасность для пребывания в нем людей, проведение ремонтных работ по восстановлению конструкций технически необоснованно, жилое помещение непригодно для проживания и подлежит сносу <данные изъяты>

В заключении межведомственной комиссии при администрации сп. Сергино о признании жилого помещения аварийным и подлежащим сносу указано, что спорный жилой дом подлежит признанию аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации сп. Сергино от 20.02.2020 № 18 жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма вне очереди.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Отсутствие в приведенных нормах действующего законодательства указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Иное толкование п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 20.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 ст.57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ст.15 ЖК РФ).

Признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 34, 47 указанного Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту, реконструкции не подлежит, а имеющиеся деформации фундамента, стен, несущих конструкций и значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Обстоятельство аварийности обозначенного дома, свидетельствует о непосредственной опасности дальнейшей его эксплуатации для жизни и здоровья жильцов, и предполагает обязанность ответчика предоставить истцу с членами его семьи другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ. При этом данное право истца на предоставления жилья во внеочередном порядке не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и позволяют суду возложить обязанность на орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, независимо от наличия плана и срока сноса дома.

Судом установлено, и с этим согласился ответчик, что дом ремонту и реконструкции не подлежит, является аварийным, подлежащим сносу, проживание в таком жилом помещении опасно для жизни и здоровья истца и его семьи. При таких обстоятельствах истец имеет право на предоставление другого благоустроенного жилья во внеочередном порядке на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Сергино Октябрьского района предоставить ФИО3 во внеочередном порядке жилое помещение на условиях социального найма с включением в договор найма ФИО4, <данные изъяты> в границах п. Сергино, общей площадью не менее 59,1 квадратных метров, состоящее из трёх комнат, отвечающее установленным требованиям и благоустроенное применительно к условиям сп. Сергино Октябрьского района, взамен занимаемого по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Октябрьский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.03.2020.

Судья Ш.М. Юсуфов

=согласовано=

Судья Октябрьского районного суда ______________ Ш.М. Юсуфов