Решение № 2-391/2025 2-391/2025~М-148/2025 М-148/2025 от 17 апреля 2025 г. по делу № 2-391/2025

Дело № 2-391/2025

УИД 83RS0001-01-2025-000221-71

Мотивированное
решение изготовлено 18 апреля 2025 года

г. Нарьян-Мара 10 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Брежневой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к ФИО1 о возложении обязанности переместить разукомплектованное транспортное средство,

установил:

администрация муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности переместить разукомплектованное транспортное средство. В обоснование иска указали, что 13.09.2023 в ходе выездного обследования территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» при обследовании территории общего пользования, расположенной в районе <адрес>, установлен факт стоянки разукомплектованного транспортного средства c государственным регистрационным номером №, a именно механические повреждения задней части транспортного средства(кaпота, заднего левого светового прибора, заднего бампера, отсутствие лобового стекла), переднего правого крыла, переднего бампера, отсутствие правого переднего светового прибора, что является нарушением требований пункта 4 части 2 статьи 4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар», утвержденных решением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 22.12.2022 №404-р. Согласно карточки учета транспортного средства от 19.09.2023 собственником транспортного средства c регистрационным номером является ответчик. По результатам выездного обследования составлен акт от 13.09.2023 №105. В отношении ответчика вынесено предписание об устранении нарушений обязательных требований от 26.09.2023 №15, которым рекомендовано принять меры по перемещению вышеуказанного разукомплектованного транспортного средства на территорию, размещение на которой не будет являться нарушением обязательных требований Правил в срок до 26.10.2023. Предписание не исполнено, ходатайства o продлении срока исполнения предписания от 26.09.2023 № 15 в адрес истца не поступало. 30.10.2023 в ходе выездного обследования территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» при обследовании территории общего пользования, расположенной в районе дома № 10 по пер. Северному в г. Нарьян-Маре, установлен факт стоянки разукомплектованного транспортного средства ответчика, что свидетельств о невыполнении требований предписания №15, о чем составлен акт от 30.10.2023 № 146. Постановлением мирового судьи от 25.12.2023 по делу об административном правонарушении по делу № 4-1010/2023 Kиприянов И.B. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФc назначением наказания в виде административного штрафа.25.01.2024 года в ходе выездного обследования территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» на территории общего пользования в районе <адрес>, установлен факт стоянки разукомплектованного транспортного средства ответчика, о чем составлен акт от 25.01.2024 № 18/2. В адрес ответчика вынесено повторное предписание от 12.02.2024 № 19 с требованием принять меры по перемещению его разукомплектованного транспортного средства на территорию, размещение на которой не будет являться нарушением обязательных требований Правил в срок до 11.03.2024. Ходатайство o продлении срока исполнения предписания от 12.02.2024 № 19 в адрес Администрации не поступало.18.03.2024 вновь проведено выездное обследование по проверке исполнения предписания от 12.02.2024 № 19, при этом установлено, что в районе <адрес>, установлен факт стоянки разукомплектованного транспортногосредства ответчика. По результатам обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования предписания отДД.ММ.ГГГГ № 19 не исполнены. Постановлением от 27.04.2024 по делу об административном правонарушении № 4-393/2024 Kиприянов И.B. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ c назначением наказания в виде административного штрафа. До настоящего времени разукомплектованное транспортное средство c государственным регистрационным номером <***>, принадлежащее ответчику, размещено на территории общего пользования в районе <адрес> по <адрес>. Просят суд обязать ответчика переместить разукомплектованное транспортное средство c государственным регистрационным номером <***>, расположенное на территории общего пользования по <адрес><адрес>, на территорию, размещение на которой не будет являться нарушением обязательных требований Прaвил в течение 15 дней после вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещены о времени и месте рассмотрения дела, сообщили, что заявленные требования поддерживают.

Ответчик в судебное заседание в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказными письмами с уведомлением о вручении по известному адресу места жительства.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений ст. 165.1 ГК РФ неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судебная повестка, направленная ответчику по адресу его регистрации по месту жительства, возвращена организацией почтовой связи в суд за истечением установленного срока хранения, следовательно, считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, однако о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель отдела Госавтоинспекции УМВД России по НАО, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований, в судебное заседание не явился, извещены о времени месте рассмотрения дела, представили карточку учета транспортного средства.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, в обоснование которых ссылается в своих требованиях и возражениях.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом, как следует из требований ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдaватьcя предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии c указанными правилами, a также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

На территории города Нарьян-Мар действуют Правила благоустройства территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Map» (далее Правила), утвержденные решением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 22.12.2022 №404-р, которые обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами.

Согласно части 5 статьи 1 Правил муниципальный контроль в сфереблагоустройства осуществляется в соответствии c Положением «O муниципальном контроле в сфере благоустройства муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Map», утвержденным решением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 23.12.2021 №279-p (далее - Положение), которым установлено, что муниципальный контроль в сфереблагоустройства на территории города Нарьян-Мара осуществляется администрацией МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

В полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль в сфере благоустройства, входит, в том числе проведениепрофилактических мероприятий и контрольных мероприятий.

В целях оценки соблюдения требований Правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Map» 13.09.2023 проведено выездное обследование территории общего пользования, в ходе которого установлено, что в районе жилого <адрес><адрес><адрес> установлен факт стоянки разукомплектованного транспортного средства с регистрационным знаком № а именно: механические повреждения задней части транспортного средства (капота, заднего левого светового прибора, заднего бампера, отсутствие лобового стекла), переднего правого крыла, переднего бампера, отсутствие правово переднего светового прибора, что является нарушением требований пункта 4 части 2 статьи 4 Правил, согласно которого запрещается стоянка разукомплектованных транспортных средств на территориях общего пользования, за исключением специализированных стоянок.

По результатам выездного обследования составлен акт №105 от 13.09.2023, который положен в основу предписания от 26.09.2023 №15 об устранении ответчиком нарушений обязательных требований в срок до 26.10.2023.

Указанное предписание не исполнено, ходатайство о продлении срока его исполнения ответчиком заявлено не было.

По результатам проведенного 30.10.2023 обследования территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Map» на территории общего пользования, расположенной в районе <адрес><адрес> установлен факт стоянки разукомплектованного транспортного средства ответчика, о чем составлен соответствующий акт №146 от 30.10.2023.

За невыполнение требований предписания ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (постановление мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №2 от 25.12.2023). Указанное постановление не оспорено, вступило в силу.

При проведении контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 25.01.2024 установлено, что разукомплектованное транспортное средство ответчикав нарушение пункта 4 части 2 статьи 4 Правил расположено на территории общего пользования в районе <адрес>, что подтверждается составленным актом №18/2 от 25.01.2024.

В адрес ответчика вынесено и направлено повторное предписание №19 от 12.02.2024 об устранении выявленного нарушения в срок до 11.03.2024.

Указанное предписание в установленный срок ответчиком не исполнено, что выявлено при проведении 18.03.2024 выездного обследования территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

В связи с невыполнением требования предписания в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №1, и.о. мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №2, по делу №4-393/2024 от 24.04.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 руб. Указанное постановление вступило в законную силу.

До настоящего времени принадлежащее ответчику разукомплектованное транспортное средство с регистрационным знаком А 638 ТТ83, имеющее механические повреждения задней части транспортного средства (капота, заднего левого светового прибора, заднего бампера, отсутствие лобового стекла), переднего правого крыла, переднего бампера, отсутствие правово переднего светового прибора, расположено на территории общего пользования в районе <адрес> по пер.Северный в <адрес>.

Действующим законодательством не допускается хранение разукомплектованного транспортного средства на территории объекта благоустройства вне специально отведенного для этого места.

Оценив приведенные выше доказательства в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к выводу, что транспортное средство ответчика марки LADA 210740, регистрационный знак <***>, находится на территории общего пользования вблизи жилого <адрес><адрес><адрес>, не на специализированной стоянке, что является нарушением пункта 4 части 2 статьи 4 Правил благоустройства территории муниципального образования, утвержденных решением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 22.12.2022 №404-р.

Доказательств обратного ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Своими действиями ответчик нарушает права граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, в связи с чем, суд полагает, что требования администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к ФИО1 о возложении обязанности переместить разукомплектованное транспортное средствомарки <данные изъяты> с территории общего пользования у многоквартирного жилого <адрес><адрес><адрес> на территорию, размещение на которой не будет являться нарушением обязательных требований Правил, обеспечив его хранение в другом специально отведенном месте, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Срок, в который ответчику надлежит выполнить обязанности по устранению нарушений правил благоустройства территории муниципального образования, а именно переместить разукомплектованное транспортное средство марки LADA 210740, регистрационный знак № с территории общего пользования у многоквартирного жилого <адрес> на территорию, размещение на которой не будет являться нарушением обязательных требований Правил, в течение 15 дней со дня вступления решения в силу, испрашиваемый истцом, с учетом объема необходимых работ, соблюдая баланс прав всех участников правоотношений, суд находит достаточным.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»подлежит взысканию государственная пошлина 20 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к ФИО1 о возложении обязанности переместить разукомплектованное транспортное средство – удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> в течение 15 (пятнадцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу переместить принадлежащее ему разукомплектованное транспортное средство марки LADA 210740, регистрационный знак <***>, с территории общего пользования у многоквартирного жилого <адрес><адрес> в городе Нарьян-Мар, на территорию, размещение на которой не будет являться нарушением обязательных требований Правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Map», утвержденных решением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 22.12.2022 №404-р.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>) в доход в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суде Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Брежнева