Апелляционное определение № 33А-22302/2026 от 26 апреля 2026 г.

Судья Касьянов В.Н. № 33а-22302/2026 (№ 2а-4519/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск, Московская область 27 апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Захарова Р.П.,

судей Мазур В.В., Балабан К.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Захаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу <данные изъяты> на решение Королёвского городского суда Московской области от 09 декабря 2025 года по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области к <данные изъяты> о взыскании недоимки по налогам и пени,

заслушав доклад судьи Мазур В.В., объяснения <данные изъяты>

установила

Межрайонная ИФНС РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> обратилась в суд с иском к <данные изъяты>., в котором, с учетом уточнений, просит взыскать с ответчика: Земельный налог в размере 1230 руб. за 2014-2015 годы; Налог на имущество физических лиц в размере 106 руб. за 2016 год; Транспортный налог в размере 24990 руб. за 2020-2022 годы; Пени в размере 4805 руб. 37 коп. (до перехода на ЕНС -1041.92 руб.+ с <данные изъяты> на сумму ЕНС - 3763.45руб.), ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что административный ответчик не исполняет должным образом свои обязанности по уплате налогов.

Решением Королёвского городского суда от <данные изъяты> административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области– удовлетворены в части. С <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> взысканы: транспортный налог за 2020-2022 годы в размере 24990 руб.; пени до перехода на ЕНС за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сумме 636,28 руб.; и пени на сумму ЕНС за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 3410,86 руб., а всего 29037 руб. 14 коп., и в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб. В удовлетворении требований о взыскании земельного налога за 2014-2015 годы; налога на имущество физических лиц за 2016 год, и пени в иной сумме – отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, <данные изъяты> подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить.

В судебном заседании апелляционной инстанции <данные изъяты>., доводы апелляционной жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что не была извещена на судебное заседание в городской суд, поскольку извещалась на другой адрес о чем ей стало известно после вынесения решения суда при ознакомлении с делом.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, были извещены, их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем на основании части 6 статьи 226 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований к отмене решения суда и необходимости направления дела на новое рассмотрение ввиду следующего.

Одним из принципов административного судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (статья 6 КАС РФ).

Согласно данному принципу суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела (часть 2 статьи 14 КАС РФ).

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств (часть 3 статьи 14 КАС РФ).

В силу статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение (часть 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, на что прямо указано в пункте 2 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Как установлено из материалов дела, решение Королёвского городского суда Московской области от 09 декабря 2025 г. вынесено в отсутствие сторон.

Рассматривая настоящее дело в отсутствие <данные изъяты> городской суд указал, что она о времени и месте судебного заседания извещена, однако, подтверждение получения судебного извещения на момент вынесения решения материалы дела не содержат.

Так, согласно ШПИ 80103115662562 судебное извещение, направленное в адрес <данные изъяты>П. о дате и времени рассмотрения дела, <данные изъяты> возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Из отчета об отслеживании судебного извещения в адрес административного ответчика с почтовым идентификатором 80103115662562 усматривается, что письмо прибыло в место вручения <данные изъяты> и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения <данные изъяты>. При этом сведений об оставлении извещений по указанному адресу <данные изъяты> о поступлении на ее имя почтовой корреспонденции в материалах дела не имеется, отметка о совершении попытки вручения письма адресату отсутствует, что является нарушением организацией почтовой связи порядка доставки почтовой корреспонденции.

Таким образом, возвращенная в суд почтовая корреспонденция с указанием на истечение срока хранения в отсутствие отметки об извещении <данные изъяты> поступлении письма (совершении почтальоном попытки вручения) не может являться доказательством надлежащего отправления в адрес лица судебной повестки.

Иными способами административный истец о слушании дела не извещался.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что в материалах дела имеется сопроводительное письмо о направлении в адрес сторон копии решения суда в которой указан адрес административного ответчика: МО, г. <данные изъяты> (л.д. 45), однако в судебном заседании апелляционной инстанции из паспорта административного ответчика установлено, что она зарегистрирована по адресу: МО, <данные изъяты>

Обстоятельства не извещения административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства препятствовали ей реализовать свои процессуальные права, в том числе, участвовать в судебном заседании, знакомиться с материалами дела, представлять возражения и доказательства в обоснование своей позиции.

Учитывая изложенное, решение суда по настоящему делу не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене по безусловным основаниям с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором суду надлежит учесть изложенное, надлежащим образом известить стороны о времени и месте судебного заседания, и разрешить спор в соответствии с требованиями закона, регулирующего рассматриваемые правоотношения при строгом соблюдении норм процессуального права, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, исходя из непосредственного предмета и оснований заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила

решение Королёвского городского суда Московской области от 09 декабря 2025 года отменить.

Административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области к <данные изъяты> о взыскании недоимки по налогам и пени направить на новое рассмотрение в Королевский городской суд Московской области.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи