Решение № 2А-186/2019 2А-186/2019~М-143/2019 М-143/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-186/2019

ад.дело № 2а-186/2019

УИД 19RS0007-01-2019-000277-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 27 мая 2019 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,

при секретаре – Петроченко А.В.,

с участием: представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

помощника прокурора Боградского района – Лободесовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит ранее судимому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершившему преступление при опасном рецидиве преступлений, установить административный надзор до погашения судимости, а также установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов до 06 часов следующего дня; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары); обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 был осужден приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 11 июля 2018 года по п. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 19 марта 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07 марта 2019 года, с ограничением свободы сроком на 7 месяцев 26 дней.

Указывает, что ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, ранее судим, неоднократного привлекался к уголовной ответственности.

Полагает, что основанием для установления ФИО2 административного надзора является то, что он, имея непогашенные судимости за совершение умышленных преступлений по приговорам от 27 июня 2011 года, 07 февраля 2012 года, 06 октября 2016 года, относящихся к категории средней тяжести, более двух раз осужден к реальному лишению свободы, вновь совершил умышленное преступление, относящееся к категории тяжких, а потому в его действиях имеется опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями в целом согласился, просил об уменьшении количества явок в ОВД, в связи с отдаленностью населенного пункта где он проживает от ОВД.

Участвующий помощник прокурора Лободесова М.В. полагала, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 27 июля 2011 года осужден по пп. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 8-13).

Приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 07 февраля 2012 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (по приговору суда от 27 июля 2011 года) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-19). Освобожден 05 июня 2015 года по отбытии срока наказания.

Приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 06 октября 2016 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 20-25). Освобожден 05 апреля 2017 года по отбытии срока наказания.

Преступления, предусмотренные пп. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые ФИО2 был осужден приговорами суда от 27 июля 2011 года, от 07 февраля 2012 года, от 06 октября 2016 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории средней тяжести преступлений.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 11 июля 2018 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 26-29).

Приговором суда от 11 июля 2018 года установлено, что в действиях ФИО2 имело место рецидив преступлений, вид которого является опасным, поскольку он, имея непогашенные судимости за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории средней тяжести, более двух раз осужден к реальному лишению свободы, вновь совершил умышленное преступление, относящееся к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 19 марта 2019 года на основании постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07 марта 2019 года, которым осужденному ФИО2 заменена оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 7 месяцев 26 дней (л.д. 30-31, 34).

Таким образом, судимость по приговору суда от 11 июля 2018 года в отношении ФИО2 будет погашена 19 марта 2027 года.

С учетом изложенного, поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости с предложенными административным истцом административными ограничениями для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая данные о личности, положительные характеристики ФИО2, отдаленность с. Знаменка от с. Боград - районного центра Боградского района, где располагается Отд МВД России по Боградскому району, полагает возможным обязательство являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определить в количестве двух раз в месяц, соответственно иск в этой части подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата), административный надзор сроком до погашения судимости по приговору суда от 11 июля 2018 года, то есть по 19 марта 2027 года, со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без уведомления органа внутренних дел;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары);

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин