Постановление № 5-78/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-78/2018

Дело № 5-78/2018


П О С Т АН О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Катав-Ивановск «17» октября 2018 года

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Шустова Н.А.,

при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ибодуллоева О.Д.,

защитника МитряевойТ.С., действующей на основании доверенности,

старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Челябинской области в Катав-Ивановском районе ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:

Ибодуллоева О.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Ибодуллоев О.Д., являясь <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> привлек к трудовой деятельности (торговля промышленными товарами иностранного гражданина -ФИО1, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого последнему разрешено проживание, чем нарушил п. 5 ст.113 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ибодуллоев О.Д. вину в указанном правонарушении не признал, пояснил, что имеет вид на жительство, проживает в России по адресу: <адрес>, является <данные изъяты>, имеет магазин <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в котором осуществляет реализацию промышленных товаров. ДД.ММ.ГГГГ уезжал за товаром, попросил брата ФИО1 Посмотреть за магазином. Утверждает, что не привлекал последнего к трудовой деятельности, поскольку знает, что патента у него нет.

Защитник Ибодуллоева О.Д. позицию своего доверителя поддержала, кроме того, пояснила, что при составлении протокола об административном правонарушении существенно нарушены процессуальные требования, отсутствуют данные - владеет ли Ибодуллоев О.Д. русским языком, нуждается ли он в переводчике.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОВМ ОМВД России по Челябинской области в Катав-Ивановском районе ФИО2, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что Ибодуллоев О.Д. привлек трудовой деятельности к трудовой деятельности в магазине <данные изъяты>, распложенном в <данные изъяты> по адресу: <адрес> своего брата ФИО1, являющегося иностранным гражданином, который не имеет права проживания на территории <адрес>, зарегистрирован в <адрес>. Кроме того, не имеет патента, что является нарушением п. 5 ст.13 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002г. «О «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В связи с чем, на Ибодуллоева О.Д. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Заслушав Ибодуллоева О.Д., защитника Митряеву Т.С., старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Челябинской области в Катав-Ивановском районе ФИО2, исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину Ибодуллоева О.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Факт совершения Ибодуллоевым О.Д. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному разрешено временное проживание, установлен и подтверждается материалами дела:

-свидетельством и уведомлением о постановке Ибодуллоева О.Д. на учет в налоговом органе в качестве <данные изъяты>;

-договором аренды нежилого помещения под магазин по адресу <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ИП Ибодуллоевым О.Д. с одной стороны ( арендатор) и ФИО3 ( арендодатель) с другой стороны;

-письменными объяснениями Июодуллоева О.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что является предпринимателем, в <данные изъяты> имеет магазин <данные изъяты>, где сам осуществляет реализацию промышленных товаров, в том числе одежду и обувь. ДД.ММ.ГГГГ к нему приехал брат ФИО1, который является иностранным гражданином, временно проживает в <адрес>. Так как ему необходимо было уехать за товаром, по его просьбе брат ДД.ММ.ГГГГ осуществлял реализацию товара в магазине;

-письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он является иностранным гражданином, имеет временную регистрацию в <адрес>. Два дня назад приехал к брату Ибодуллоеву О.Д. в <адрес>, на учет встать не успел. ДД.ММ.ГГГГ по просьбе брата осуществлял реализацию товаров в магазине <данные изъяты>, принадлежащем его брату по адресу: <адрес>.

-копией паспорта и копией миграционной карты на имя ФИО1, из которых следует, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, имеет временную регистрацию в <адрес>.

Относимость, допустимость, достаточность указанных доказательств, сомнений не вызывает, а их совокупность подтверждает наличие вины Ибодуллоева О.Д. в указанном правонарушении.

Доводы Ибодуллоева О.Д. о том, что он не привлекал к трудовой деятельности ФИО1, который не имеет права временного проживания в <адрес>, суд считает обоснованными, расценивает как способ уйти от ответственности за содеянное, поскольку указанные доводы опровергаются представленными доказательствами, в том числе письменными объяснениями ФИО4 От ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями самого Ибодуллоева О.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которым нет оснований, поскольку они согласуются между собой, подтверждаются другими собранными по делу доказательствами. Убедительных доводов об изменении пояснений Ибодуллоев О.Д. не привел.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ибодуллоева О.Д. по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ.

Отсутствие в указанном протоколе сведений о владении ( не владении) русским языком, нуждаемости ( не нуждаемости) в переводчике, в рассматриваемом случае не является существенным нарушением, не влечет неправильность его составления и возвращения должностному лицу (органу), его составившему, поскольку представленные материалы содержат сведения о том, что Ибодуллоев О.Д. имеет разрешение на трудовую деятельность в Российской Федерации, вид на жительство, получение которых без владения русским языком в силу действующего законодательства, регулирующего правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, не возможно.

При указанных обстоятельствах, действия Ибодуллоева О.Д. следует квалифицировать по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину разрешено временное проживание.

При назначении наказания судья учитывает, что Ибодуллоев О.Д. является индивидуальным предпринимателем, имеет семью, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 судья учитывает наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, нет.

Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, судья считает необходимым назначить Ибодуллоеву О.Д. наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей. Назначение иного вида наказания, а равно иного размера штрафа, по мнению судьи, не будет отвечать целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Ибодуллоева О.Д. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 ( двадцати пяти тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ОВД РФ по Катав-Ивановскому району Челябинской области), ИНН <***>, № счета получателя № 40101810400000010801, в отделение г.Челябинска, БИК 047501001, ОКТМО 75629101; код бюджетной классификации 18811640000016025140, наименование платежа - административный штраф. УИН №.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, наказание за которое предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Катав- Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья

: подпись Н.А. Шустова

Постановление не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья: Н.А. Шустова