Постановление № 5-38/2019 от 29 марта 2019 г. по делу № 5-38/2019

Дело № 5-38/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2019 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

при секретаре Ражевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 марта 2019 года материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Грузия, семейное положение: холост, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекался в административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 29.03.2019г. в 14 ч. 30 мин. при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по Ростовскому району по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Грузии ФИО1, №., который при себе имел национальный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Грузии, свидетельство о рождении серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ. Исполкомом Бедианского поселкового совета. Миграционная карта, виза и сведения о постановке на миграционный учет гр. ФИО1 отсутствовали. Со слов ФИО1 на территорию Российской Федерации он приехал в феврале 2019г., пересек Государственную Границу Российской Федерации через Республику Беларусь, на миграционный учет не встал. Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока его пребывания, что ФИО2 не сделал. Следовательно, с февраля 2019 г. и по настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации гр. Грузии ФИО1 не имеет. В соответствии со ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Грузии ФИО1 является незаконно находящимся в РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласен. Осознает, что в РФ он въехал с нарушением установленных правил. Но, он хотел повидаться со своей семьей, проживающей в РФ. Его дети являются гражданами России. В настоящее время он проживает со своей дочерью в её доме. В Грузии у него нет родственников, нет жилья, нет имущества.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО3 суду пояснила, что со слов ФИО1, ей известно, что он захотел увидеться с родственника, поэтому через границу РФ и РБ прибыл в РФ. Все его близкие родственники постоянно проживают на территории РФ. Дети являются гражданами РФ. В связи с тем, что ФИО1 нарушил установленные правила въезда в РФ, в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 нарушил установленные правила въезда в РФ, с февраля 2019 г. незаконно проживает на территории РФ.

Согласно ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО1 является незаконно находящимся в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями ФИО1, письменными материалами дела.

ФИО1 нарушены требования ст. 24 - ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. устанавливающие порядок въезда в РФ. Тем самым, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушении иностранным гражданином правил въезда в РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние назначенного административного наказания на исправление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и на условия жизни его семьи.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не установил.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении наказания суд учитывает, что в России легально проживают близкие родственники ФИО1, являющиеся гражданами РФ. Все родственники ФИО1 проживают в России, в Грузии у него родственников нет, также в Грузии у него не имеется никакого имущества и жилья. Выдворение его из страны, в которой проживают члены его семьи может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Требования ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат учету при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы России, поэтому следует исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы не был нарушен баланс публичных и частных интересов.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО1 его семейного и материального положения, ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, при этом дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ к ФИО1 применяться не должно

Учитывая изложенное выше, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Грузия ФИО1 - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ростовскому району), ИНН <***>, КПП 760901001, ОКТМО 78637101, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Ярославской области, БИК 047888001, КБК 18811643000016000140, УИН 18891769991250940968.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в десятидневный срок со дня его получения.

Судья подпись Ю.В. Ткаченко

Копия верна.

Судья Ю.В. Ткаченко