Решение № 2-732/2018 2-732/2018~М-636/2018 М-636/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-732/2018

Дело № 2-732/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Заводоуковск 03 октября 2018 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Агаповой О.Е.,

при секретаре Сурниной А.В.,

с участием представителя истца администрации Заводоуковского городского округа П.Л., ответчиков Б.А., Б.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М., Б.Е. и Б.И., её представителя А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Заводоуковского городского округа к Б.А., Б.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М., Б.Е. и Б.И. о взыскании средств социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Заводоуковского городского округа (далее истец) обратилась в суд с вышеназванным иском к Б.А., Б.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М., Б.Е. и Б.И. (далее ответчики). Требования мотивированы тем, что ... в Администрацию Заводоуковского городского округа обратилась семья Б. с целью включения в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы». Постановлением Правительства РФ от ... ... действие федеральной целевой программ «Жилище» продлено на 2015-2020 годы. Данная программа подразумевает под собой получение социальной выплаты из областного бюджета на приобретение или строительство объекта индивидуального жилищного строительства. Постановлением администрации семья Б. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты и признана участником подпрограммы. В соответствии с приказом Главного управления строительства ... (далее - Главное управление) ...-од от ... молодая семья Б. включена в «Список молодых семей претендентов на получение социальной выплаты в 2017 году по ...», о чем молодая семья была уведомлена .... Семья Б. получила свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства на сумму ... рублей ... копейки. Данная сумма денег была рассчитана исходя из количества членов семьи. Семья Б. изъявила желание направить средства социальной выплаты на приобретение жилого дома по адресу: ..., д. Пономарева, .... Платежным поручением ... от ... денежные средства в размере ... рублей перечислены на счет Б.А. на приобретение данного жилого помещения. Для подтверждения целевого использования полученной социальной выплаты семья Б. предоставила в Администрацию Заводоуковского городского округа соответствующие документы. Поскольку приобретаемое жилое помещение соответствовало всем требованиям подпрограммы, администрацией была выдана Справка о соответствии приобретаемого жилого помещения, которая была предъявлена семьей Б. в банк и денежная сумма социальной выплаты в полном объеме ... была перечислена на счет продавца. В ходе проверки учетного дела молодой семьи Б., было установлено, что ... семья Б. приобрела в общую долевую собственность жилое помещение по адресу: ...А .... Оплата жилого помещения произведена за счет средств социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, полученной по Свидетельству серии М 12 ..., выданному ... Администрацией ... в размере ... рублей. Таким образом, в ходе проверки установлено, что семья Б. дважды получила государственную поддержку в виде социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» - в 2012 году в ... и в 2017 году в Заводоуковском городском округе. Ссылаясь на абз.5 п.1.1 Порядка ...-п, ст. 1102 ГК РФ, истец считает, что семья Б. обязана возвратить в местный бюджет денежные средства в размере ... рублей, полученные ими незаконно. Претензия, направленная в адрес Б. с требованием вернуть полученные денежные средства в бюджет муниципального образования оставлена без внимания. На основании изложенного, истец просит взыскать солидарно с Б.А., Б.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М., Б.Е. и Б.И. необоснованно сбереженные средства социальной выплаты в размере ... копейки в пользу муниципального образования Заводоуковский городской округ.

Определением суда от ... к производству принято заявление истца об увеличении исковых требований, в котором истец, ссылаясь на ст. 395 п. 1 ГК РФ просил взыскать солидарно с Б.А., Б.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М., Б.Е. и Б.И. необоснованно сбереженные средства социальной выплаты в размере ... копеек, в том числе ... неосновательно сбереженные средства социальной выплаты, ... рублей проценты за пользование чужими денежными средствами в пользу муниципального образования Заводоуковский городской округ.

В судебном заседании представитель истца администрации Заводоуковского городского округа П.Л., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования с учетом их увеличения, уточнив проценты за пользование чужими денежными средствами, просила взыскать с ответчиков в пользу муниципального образования Заводоуковского городского округа необоснованно сбереженные средства социальной выплаты в размере ... копеек и ... рублей проценты за пользование чужими денежными средствами. В обоснование иска привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Б.А. в судебном заседании признал исковые требования частично. Не согласился с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик Б.Р. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, признала исковые требования частично, не согласилась с требованием о взыскании процентов. Пояснила, что у них на данный момент нет таких денег. Они выставили дом на продажу, но с мая месяца никакого сдвижения нет. Им нужна отсрочка в пределах полу года, чтоб продать дом и вернуть деньги.

Представитель ответчика А.В., действующая на основании заявления Б.Р. в судебном заседании признала иск частично. Суду пояснила, что у семьи Белобородых не было умысла получить социальную выплату. Они предоставляли сведения в администрацию, что у них иметься трёх комнатная квартира. Они полагали, что в каждом городском округе можно воспользоваться данной субсидией. До мая 2018 года ответчики не знали, что воспользовались субсидией не правомерно. Денежные средства были перечислены на счёт продавца. Поскольку имеется вина и специалиста администрации, взыскания процентов с ответчиков, будет наказанием. Если суд сочтёт взыскать проценты, то на основании ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. Ответчики узнали о не правомерности получения социальной выплаты ..., срок возврата представили до .... Прошу проценты исчислять с .... Сегодня семья Б. готова передать жилой дом истцам, но со стороны истца нет одобрения.

Представитель Главного управления строительства ... С.Л, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представив отзыв на иск, по доводам которого просила удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 168-174). В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с согласия участников процесса суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав стороны, их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела: постановлением Главы администрации ... от ...; выпиской из приложения к данному постановлению; приказом начальника ГГУС ТО ...-од от ...; списком молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2017 году; платежными поручениями ... от ... и ... от ... (л.д.7-21) семья Б. была признана нуждающейся в жилых помещениях в целях предоставления социальной выплаты и признана участником подпрограммы. Приказом Главного управления строительства ... (далее - Главное управление) ...-од от ... утверждены списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2017 году по ..., куда включена молодая семья Б.. Денежные средства в размере ... рублей ... были перечислены на счет Б.А.

Из докладной записки специалиста по ФИО1, следует, что в ходе проверки учетного дела молодой семьи Б., было установлено, что молодая семья дважды получила социальную выплату по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» (л.д. 22).

Претензия о возврате полученной социальной выплаты в сумме ... рублей до ..., была получена Б.А. ... (л.д. 30).

Представленная копия учетного дела Б.А. подтверждает факт обращения семьи Б., получения социальной выплаты по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» и приобретение земельного участка с жилым домом по адресу: ... с использованием средств социальной выплаты, выделенной по свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства М 17 ..., выданного ... (л.д. 31-155).

Из копии договора купли продажи недвижимого имущества от ..., установлено, что Б.А., Б.Р. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б.И. и Б.Е., приобрели в общую долевую собственность (каждому по ? доли) квартиру по адресу ...А, .... Оплата была произведена в том числе за счет средств областного, федерального и местного бюджетов в виде социальной выплаты, выделенной по свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья серии М 12 ..., выданному ..., путем перечисления суммы в размере ... рублей с текущего счета покупателя Б.А. на счет продавца Т.А. (л.д. 100).

Таким образом, судом установлено, что семья Б. дважды воспользовалась правом на получение социальной выплаты по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище».

Как следует из приложения ... к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования», настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат.

В соответствии с п. 1.1 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного Постановление ... от ... N 78-п (ред. от ...) право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.

Согласно п, 5.3 Порядка ...-п, перечисление в местные бюджеты средств, выделенных на софинансирование предоставления социальных выплат, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным исполнительным органом государственной власти ... и органом местного самоуправления. Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат, перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Так, исходя из ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), причем независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении данного спора являются: факт приобретения имущества или его сбережения на стороне приобретателя; уменьшение имущества на стороне потерпевшего; отсутствие надлежащего правового основания для наступления вышеуказанных имущественных последствий; размер неосновательного обогащения, а также подлежит ли возврату имущество, как неосновательное обогащение.

Поскольку судом установлено, что семья Б., воспользовавшись правом получила социальную выплату, выделенную по свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья серии М 12 ..., выданному ..., следовательно семья Б. не могла являться участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», и не имела право на получение свидетельства и социальной выплаты во второй раз. В связи с чем, семья Б., не имея на то законных оснований, неосновательно получила социальную выплату за счет бюджета в 2017 году в размере ... рублей, и обязана возвратить полученное неосновательное обогащение.

Оснований, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, влекущих исключение обязанности по возврату неосновательного обогащения, не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчиков денежных средств в размере ... рублей, на основании ст. 1102 ГК РФ.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами на день рассмотрения дела в сумме ... рублей за период с ... года по ....

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные п. 1 ст. 395 ГК РФ с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Следовательно, установив факт неосновательного обогащения, суд удовлетворяет требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Однако, суд не может согласиться с периодом указанным истцом, поскольку учитывая, что претензия Б.А. о возврате полученной социальной выплате в размере ... рубля была получена ..., проценты за пользование чужими денежными средствами следует исчислять с ... по ....

Следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие взысканию с ответчиков в пользу истца составят ... рублей:

-за период с ... по ... (... руб.;

- за период с ... по ... (... ... руб.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК РФ).

Таким образом, истец, в праве в солидарном порядке требовать с ответчиков взыскания необоснованно сбереженных средств в размере ... рубля и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... рублей, всего ... рублей.

Ответчик Б.Р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, в судебном заседании просила предоставить отсрочку для исполнения решения суда, ссылалась на небольшой заработок, нахождение на иждивении малолетних детей, указывала на то, что приобретенный земельный участок с жилым домом выставлен на продажу.

Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 203 и 308 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду, рассмотревшему дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, предоставлено право отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

Учитывая обстоятельства дела, материальное положение ответчиков, наличия малолетних детей, суд, оценив все представленные доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возражения ответчика относительно предоставления отсрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, полагает необходимым предоставить ответчикам Б. отсрочку исполнения решения суда на три месяца с момента вступления решения в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пд.8 п.1 ст.333.20 Налогового Кодекса РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика Н.В. в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ на день подачи в суд иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Заводоуковского городского округа к Б.А., Б.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М., Б.Е. и Б.И. о взыскании средств социальной выплаты удовлетворить.

Взыскать солидарно с Б.А., Б.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М., Б.Е. и Б.И. в пользу муниципального образования Заводоуковский городской округ необоснованно сбереженные средства социальной выплаты в размере ... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ... рублей, всего ... ...) рублей ... копеек.

Предоставить Б.А., Б.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М., Б.Е. и Б.И. отсрочку исполнения решения суда по данному гражданскому делу на три месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать солидарно с Б.А., Б.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М., Б.Е. и Б.И. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... копеек.

Решение сторонами может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись О.Е. Агапова

Мотивированное решение составлено 08 октября 2018 года