Решение № 2-239/2017 2-239/2017~М-200/2017 2-4-239/2017 М-200/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-239/2017

Дело № 2-4-239/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

посёлок Бабынино 16 мая 2017 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Серых О.В., с участием истца ФИО1, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области (далее ОПФР) принял решение № о незачете в специальный стаж периодов обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что согласно Положению № от ДД.ММ.ГГГГ время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, учитывается период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, то есть весь период обучения в учебном заведении, а не его отдельная часть. Поскольку Положение № от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу ДД.ММ.ГГГГ, учеба в педагогическом заведении не может быть учтена в специальный стаж заявительницы. Таким образом, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, но нормам действующего законодательства, на ДД.ММ.ГГГГ составляет – 22 года 02 месяца 08 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР. В обоснование исковых требований указала, что не согласна с решением ОПФР, поскольку согласно записям в трудовой книжке, она до поступления в учебное заведение осуществляла педагогическую деятельность, а также продолжила ее после окончания обучения, следовательно, спорный период должен быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Просила засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в Кондровском педагогическом училище Калужской области по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы, русского языка, литературы в неполной средней школе» и обязать ОПФР назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом. Заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как следует из трудовой книжки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ она была назначена учителем химии и биологии в Акуловскую – н/среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от работы согласно ст.31 КЗОТ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число студентов 1 курса биолого-химического факультета Калужского Государственного педагогического института им.К.Э.Циолковского. ДД.ММ.ГГГГ отчислена из института в связи с переводом в Кондровское педучилище. ДД.ММ.ГГГГ зачислена учащейся школьного отделения Кондровского педучилища. ДД.ММ.ГГГГ Окончила педучилище по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы, русского языка, литературы в неполной средней школе». ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов в Пос.Воротынскую начальную школу № 1 Бабынинского района. С указанного периода осуществляет педагогическую деятельность до настоящего времени.

Согласно диплому серии УТ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в 1991 г. поступила в Кондровское педагогическое училище Калужской области, которое окончила в 1994 г. по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы, русского языка, литературы в неполной средней школе».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что периоду обучения истца в Кондровском педагогическом училище Калужской области непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность,

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. N 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового урегулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку ФИО1 начала обучение в учебном заведении - ДД.ММ.ГГГГ, правовое регулирование, действующее на период ее обучения, предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, последующее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения, а именно отказа во включении периода обучения в специальный стаж, либо включения только его части, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целям, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа во включении периода обучения ФИО1 в Кондровское педагогическом училище Калужской в специальный стаж у ответчика не имелось.

Из вышеизложенного следует, что на день подачи заявления, как следует из Решения № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, у истца имелся специальный стаж работы более 25 лет и ее исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в части отказа засчитать ей в специальный стаж работы периода обучения в Кондровском педагогическом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать недействующим с момента его принятия.

Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 период обучения в Кондровском педагогическом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Сухиничский районный суд.

Председательствующий: О.В.Серых