Решение № 2А-275/2018 2А-275/2018~М-268/2018 М-268/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-275/2018

Дело№2а-275 (2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года р.п.Шемышейка

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Угрушевой Ю.А.,

с участием: представителя административного истца Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области ФИО1 действующего на основании доверенности,

и.о. прокурора Шемышейского района Пензенской области Занадолбина А.С.,

административного ответчика ФИО2 Р.К.О.

при секретаре Мельниковой Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шемышейскому району (Отд МВД России по Шемышейскому району) к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений

Установил:

ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 Р.К.О., указав, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06 марта 2018 года, в отношении ФИО2 Р.К.О. был установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 21 апреля 2005 года и установлены следующие административные ограничения:

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время (с 22 до 6 часов),за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей;

-запрещено пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрещен выезд за пределы территории Пензенской области.

За время нахождения под административным надзором, в течении года, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Административный истец просит суд дополнить административные ограничения ФИО2 следующими ограничениями:

- обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, представляющий на основании доверенности, интересы административного истца - Отд МВД России по Шемышейскому району, в судебном заседании административный иск о дополнении ограничений в отношении ФИО2 Р.К.О. поддержал по изложенным в нем основаниям. Просил удовлетворить заявление. Суду пояснил, что ФИО2 проживает в <адрес> один, постоянного источника дохода не имеет, жалоб от жителей села на его поведение в быту не поступало.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возражает против дополнения ему ранее установленных судом ограничений.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 Р.К.О., заключение прокурора Занадолбина А.С., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено положениями ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как видно из представленных материалов дела, ФИО2, имеющему непогашенную судимость по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 21 апреля 2005 года, за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, отнесенного к категории особо тяжких, решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06 марта 2018 года, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шемышейского районного суда Пензенской области от 21 апреля 2005 год

Указанным решением ФИО2, также установлены предусмотренные законом ограничения.

27 августа 2018 года в отношении ФИО2 Р.К.О. в ОтдМВД РФ по Шемышейскому району, заведено дело административного надзора.

Как следует из копий постановлений о привлечении к административной ответственности, ФИО2, после установления административного надзора, 29 августа и 24 октября 2018 года, был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.п.22,28 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив в совокупности, объяснения сторон, иные исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении назначенных ФИО2 ограничений, подлежит удовлетворению.

С учетом личности ФИО2 Р.К.О., принимая во внимание его поведение после вынесения решения суда об установлении административного надзора, совершение за короткий промежуток времени нескольких административных правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО2 явку, в орган внутренних дел для регистрации, три раза в месяц и дополнительное ограничение, в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 185-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06 марта 2018 года, следующими ограничениями:

- обязать явкой три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участи0е в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение десяти дней со дня принятия решения, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья: Ю.А. Угрушева