Решение № 2А-453/2019 2А-453/2019~М-1427/2019 М-1427/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-453/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 06 ноября 2019 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Горностай Н.Е.,

при секретаре Якименко Л.А.,

с участием помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Карчигаева Г.А.,

административного истца представителя отдела МВД России по Апанасенковскому району по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО5 к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4, указав, что <дата> Тракторозаводским районным судом <адрес> в отношении ФИО4 <дата> года рождения установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов по 06 часов; запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в них.

<дата> в связи с тем, что ФИО4 совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, рассмотрев административное исковое заявление ОМВД России по ФИО2 городскому округу в отношении ФИО4 ФИО2 районным судом <адрес> края установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов.

Однако, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и указанные выше административные ограничения, на путь исправления не встал, и допустил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ что подтверждается: постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, согласно которого ФИО4 назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток; постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, согласно которого ФИО4 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов; постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, согласно которого ФИО4 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО4 характеризуется неудовлетворительно.

Согласно справке ФИО6 ФИО4 не состоит на учете у врача нарколога и у врача-психиатра.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО4 следующие административные ограничения: обязать явкой на регистрацию в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. Запрет на выезд за пределы <адрес> без письменного уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании административный истец представитель отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО3 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить требования административного иска.

Административный ответчик ФИО4 не возражал против установления в отношении него дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Помощник прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Карчигаев Г.А. поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить заявление.

Выслушав помощника прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Как следует из положений ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 (часть 2 статьи 13 данного документа).

В отношении указанного в части 1 ст. 3 указанного выше закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет и следующие административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

Решением ФИО2 районного суда <адрес> от <дата> административные ограничения, установленные решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от <дата>, дополнены следующими ограничениями: обязательная явки на регистрацию три раза в месяц в отдел МВД по месту жительства либо пребывания; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

ФИО4 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – административный арест сроком на 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, от <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – обязательные работы сроком на 40 часов; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, от <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – обязательные работы сроком на 40 часов

Таким образом, ФИО4, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил три административных правонарушений против порядка управления. ФИО4 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Суд учитывает тот факт, что ФИО4 согласно характеристике, предоставленной по месту проживания, характеризуется неудовлетворительно, однако, после установления в отношении него административного надзора в течение одного года 3 раза привлекался к административной ответственности против порядка управления, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Поэтому, суд считает возможным установить в отношении ФИО4 ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения отдела внутренних дел.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что причины, побудившие начальника Отдела МВД России по Апанасенковскому району Ставропольского края ФИО5 обратиться в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4, суд находит обоснованными.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Апанасенковскому району ФИО5 к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО4 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения отдела внутренних дел.

Обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Апанасенковский районный суд в 10 дней со дня изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2019 года.

Судья Н.Е. Горностай