Постановление № 5-195/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-195/2018

К делу № 5-195/2018 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июля 2018 года ст. Новопокровская.

Новопокровский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего -----------------------------------------------------------Супрун В.К.,

с участием:

правонарушителя---------------------------------------------------------------------Шенгелиа Л.,

представителя отдела по вопросам миграции

ОМВД России по Новопокровскому району -----------------------------------Русановой А.Б.

рассмотрев поступивший из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Новопокровскому району материал в отношении Шенгелиа Лали, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки Грузии, <данные изъяты>, проживающей в <адрес>, фактически проживающей адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Шенгелиа Лали, являясь гражданкой Грузии, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

26.07.2018 г. в 14 ч. в <адрес>, при проведении миграционного контроля выявлена гражданка Грузии Шенгелиа Лали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавшая в РФ 24.09.2015 года, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от своевременного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Срок пребывания визы истек 13.12.2015 года.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по Новопокровскому району Русанова А.Б. в судебном заседании просила признать Шенгелиа Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с тем, что она имеет на территории Российской Федерации близкого родственника - родного сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отцом которого является гражданин РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Правонарушитель Шенгелиа Л. имеет намерение принять гражданство Российской Федерации, для чего оформляет документы.

Правонарушитель Шенгелиа Л. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью, в содеянном искренне раскаивается. Пояснила, что не выехала за пределы Российской Федерации после окончания срока пребывания, который истек 13.12.2015 года, при этом нарушила режим пребывания иностранного гражданина в РФ. Поскольку она имеет родного сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации и проживает на территории Российской Федерации, а именно по адресу<адрес>, имеет намерение оформить гражданство Российской Федерации и постоянно проживать на территории Российской Федерации. В настоящее время она собрала необходимый пакет документов и оформляет гражданство. Просила назначить ей минимальное наказание в виде штрафа и не выдворять ее принудительно за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Новопокровскому району Русановой А.Б., правонарушителя Шенгелиа Л., суд приходит к следующему.

Шенгелиа Л., являясь гражданкой Грузии, 24.09.2015 года прибыла на территорию Российской Федерации, где проживала без регистрации до 26 июля 2018 года, то есть до момента выявления при проведении миграционного контроля инспектором ОВМ ОМВД России по Новопкровскому району капитаном полиции Русановой А.Б.

Вина Шенгелиа Л., кроме её признания ей самой, подтверждена материалами административного дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, информацией СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданки Грузии Шенгелиа Л., совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранным гражданином признаётся физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 г. "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление Шенгелиа Л. права на уважение семейной жизни.

В ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что у гражданки Грузии Шенгелиа Л. имеется родной сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о рождении и другими материалами дела.

Определяя наказание Шенгелиа Л.., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих, или отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как с учетом конкретных обстоятельств дела назначение Шенгелиа Л. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям статьи 8Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Шенгелиа Лали, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку Грузии виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать Шенгелиа Лали внести (перечислить) сумму административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Новопокровскому району)

ИНН: 2344006526

КПП: 234401001

Номер счета получения платежа: 40101810300000010013

Наименование банка: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК: 040349001

Наименование платежа: административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ

Код бюджетной классификации: 18811640000016021140

Код ОКТМО: 03 635 000

Разъяснить Шенгелиа Л. положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 суток со дня получения или вручения копии постановления), а равно, не предоставление документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

Копию постановления вручить Шенгелиа Л. в зале суда незамедлительно и в трёхдневный срок направить в ОМВД России по Новопокровскому району и в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Новопокровскому району.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения его копии вынесения.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья