Решение № 2А-2196/2021 2А-2196/2021~М-551/2021 М-551/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-2196/2021

Дело 2а-2196/2021

УИД 32RS0027-01-2021-001136-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Борлакова М.Р.,

при секретаре Рождественской И.А.,

с участием

прокурора Грузинцевой Д.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Мельниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Брянску обратился в Советский районный суд г. Брянска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, с одновременным установлением ему административных ограничений. В обосновании заявленных требований указывает, что 17 декабря 2019 года гражданин ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 23 дня. В 2020 году поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску. Согласно рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску по месту жительства ФИО2 проживает с бабушкой (Д., <дата> рождения), официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало.

Административный ответчик ранее неоднократно судим: <дата> осужден Володарским районным судом г.Брянска по п. «а» ч. 3 ст. 158УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 3 месяца, условно с испытательным сроком на 1год; <дата> осужден мировым судьей судебного участка №19 Фокинского судебного района г.Брянска по ч.1 ст. 117 УК РФ с ограничением свободы сроком на 8 месяцев; <дата> осужден Фокинским районным судом г. Брянска по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с присоединением приговора от <дата> к общему сроку лишения свободы на 2 года 1 месяц.

С целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуально – профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года. На основании изложенного, со ссылкой на положения статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, сроком на три года, со следующими ограничениями: запрета посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Брянску по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что ограничения, которые УМВД России по г. Брянску просит установить в отношении О., не препятствуют ему в случае трудоустройства в другом регионе при предоставлении подтверждающих документов выезжать за пределы Брянской области, пребывать вне жилого помещения после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и являться в органы внутренних дел по месту фактического пребывания.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом.

Поскольку сведения о месте жительства ответчика отсутствовали, определением суда от 24 февраля 2021 года ему в порядке ст. 54 КАС РФ назначен адвокат Адвокатской палаты Брянской области.

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат по назначению Мельникова Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала.

Помощник прокурора Советского района г. Брянска Грузинцева Д.Н. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключения прокурора, полагавшего заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 указанного Федерального закона).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Как установлено судом, ФИО2 ранее неоднократно судим: <дата> осужден Володарским районным судом г.Брянска по п. «а» ч. 3 ст. 158УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 3 месяца, условно с испытательным сроком на 1год; <дата> осужден мировым судьей судебного участка №19 Фокинского судебного района г.Брянска по ч.1 ст. 117 УК РФ с ограничением свободы сроком на 8 месяцев; <дата> осужден Фокинским районным судом г. Брянска по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с присоединением приговора от <дата> к общему сроку лишения свободы на 2 года 1 месяц.

17 декабря 2019 года гражданин ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 23 дня.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость, которая будет погашена 17 декабря 2027 года.

В 2020 году поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску.

Согласно рапорта-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску по месту жительства ФИО2 проживает с бабушкой (Д.., <дата> рождения), официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало.

Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом его личности, общественной опасности совершенных им преступлений приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений сроком на 3 года.

Кроме того, административные ограничения в виде запрета посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не препятствуют ФИО2 осуществлять трудовую деятельность за пределами Брянской области, так как в силу положений части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Брянска об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, зарегистрированного <адрес> административный надзор сроком на три года.

Установить ФИО2 на указанный срок административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области за исключением случаев связанных с работой.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий М.Р.Борлаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 марта 2021 года.