Решение № 2-2160/2019 2-2160/2019~М-2162/2019 М-2162/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-2160/2019

Дело № 2-2160/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 26 ноября 2019 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.

при секретаре Сивковой Е.Е.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Носкова А.Н. по ордеру, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2160/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы в сельском хозяйстве и перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2012 году истцу была назначена трудовая пенсия по старости в связи с достижением соответствующего возраста 60 лет. Решением ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) № от <дата> ФИО1 было отказано в перерасчете указанной пенсии с учетом увеличения фиксированной выплаты лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве. С указанным решением не согласен, поскольку в его стаж работы в сельской местности не были учтены периоды работы с 01.01.1992 года по 30.03.2001 года в качестве пилорамщика в столярном цехе в совхозе Поломский, а также с 01.04.2001 года по 30.11.2001 года и с 01.01.2002 года по 31.11.2004 в качестве пилорамщика в СХП «Ржаной Полом». Согласно выписки из ЕГРЮЛ и кодам ОКВЭД совхоза Поломский и СХП «Ржаной Полом», видами деятельности указанных предприятий являются животноводство и растениеводство. Считает, что согласно сведениям трудовой книжки и архивной справки указанные периоды работы подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве, в связи с чем, возможно установить стаж для получения пенсии в большем размере. Просит включить вышеуказанные периоды работы в сельский стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве с <дата>.

Истец ФИО1 и его представитель - адвокат Носков А.Н. в судебном заседании вышеизложенные доводы и исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 с заявленными требованиями ФИО1 не согласна, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, указав, что лица, которые не заняты напрямую на сельскохозяйственных работах в одном их трёх отраслей сельскохозяйственной деятельности: животноводство, растениеводство, рыбоводство, Списком не предусмотрены. Полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, просит в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу положений ч.14 ст.17 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. N 1440 утвержден список работ (далее - Список), производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Как следует из записей в трудовой книжке от <дата>, а также во вкладыше № ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты>; <дата> принят в совхоз «Поломский» Кирово-Чепецкого района пилорамщиком в столярный цех, <дата> совхоз «Поломский» реорганизован в с/х предприятие «Поломское», <дата> СХП «Поломское» преобразовано в СПК «Поломский», <дата> уволен по собственному желанию; <дата> принят в СПК «Рж.Полом» Кирово-Чепецкого района пилорамщиком в столярный цех, <дата> СПК «Ржаной Полом» переименован в СПК «Колхоз «Ржаной Полом», <дата> переведен в строительный цех рабочим, <дата> уволен по соглашению сторон; <дата> принят подсобным рабочим в строительный цех СХП «Ржаной Полом» Кирово-Чепецкого района, <дата> уволен переводом в <данные изъяты>, <дата> принят в <данные изъяты>в подразделение «Ремонт зданий и сооружений» подсобным рабочим переводом из СХП «Ржаной Полом», <дата> уволен в порядке перевода по просьбе работника в ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Ржаной Полом», <дата> принят в ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Ржаной Полом» в подразделение «Ремонт зданий и сооружений» подсобным рабочим в порядке перевода из <данные изъяты>, <дата> уволен по собственному желанию; <дата> принят на сезонную работу в ООО сельскохозяйственное предприятие «Ржаной Полом» в подразделение «растениеводство» подсобным рабочим, <дата> уволен в связи и истечением срока трудового договора.

Из архивной справки архивного отдела МКУК «МАЦ» от <дата> № усматривается, что в архивных фондах Сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Поломский» Кирово-Чепецкого района Кировской области (1961-2002 г.г.) и Сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Колхоз «Ржаной Полом» Кирово-Чепецкого района Кировской области (2001-2005 г.г.) в документах по личному составу за 1983 год, 2001 год, 2005 год имеются сведения о работе ФИО1, <дата> года рождения, аналогичные указанным в трудовой книжке истца, при этом отсутствуют сведения о переводе его <дата> на должность пилорамщика в строительный цех.

<дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст. 17 ФЗ-N 400 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) от <дата> № истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, поскольку при наличии стажа работы в сельском хозяйстве 20 лет 06 месяцев 25 дней, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ-N 400 "О страховых пенсиях" отсутствует.

Суд находит обоснованными доводы истца и его представителя о включении периода его работы с 01.01.1992 года по 30.03.2001 года в должности пилорамщика в столярном цехе в совхозе «Поломский», а также периодов работы с 01.04.2001 года по 30.11.2001 года и с 01.01.2002 года по 31.11.2004 в качестве пилорамщика в СХП «Ржаной Полом» в стаж, необходимый для повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, по следующим основаниям.

Согласно ч.16 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1441, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440.

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно утвержденному Списку работ в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: растениеводство, животноводство, а в разделе "Животноводство" поименованы наименования следующих профессий: рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <дата> СХП «Колхоз «Ржаной Полом» прекратил деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ш., О., В. показали, что в период с 1992 по 2001 работали совместно с истцом, пилорама, где работал истец, находилась в столярном цехе и входила в состав строительной бригады. Весной, летом и осенью работников пилорамы, в том числе и истца, направляли на другие объекты (в растениеводство) в частности на сушилку зерна, а также на сельскохозяйственные полевые работы. В зимний период истец занимался заготовкой стройматериалов для ремонта животноводческих комплексов, а также занимался ремонтом полов, окон, кровель на животноводческих комплексах. Другими видами строительства не занимался. Видом деятельности предприятия являлось животноводство и растениеводство. Строительство предусмотрено не было.

Оценивая показания вышеуказанных свидетелей в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, которые согласуются с другими приведёнными доказательствами, свидетельствующими о том, что истец в течение спорного периода с 01.01.1992 года по 30.03.2001 года работая в качестве пилорамщика в столярном цехе в совхозе Поломский, а также с 01.04.2001 года по 30.11.2001 года и с 01.01.2002 года по 31.11.2004 в качестве пилорамщика в СХП «Ржаной Полом», был непосредственно занят сельскохозяйственными работами на зерносушильно-сортировальном комплексе хозяйства (в растениеводстве), на ремонтах животноводческих комплексов, что подтверждается приказами по СХП «Поломское» и СПК «Колхоз «Ржаной Полом» за спорный период.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчик в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представил.

То обстоятельство, что предприятие, на котором работал истец, в настоящее время ликвидировано, вследствие чего не представляется возможным истребовать иные документы, подтверждающие занятость ФИО1 в сельском хозяйстве в спорные периоды, не может нарушать права гражданина на пенсионное обеспечение.

С учетом анализа всех доказательств в совокупности, суд приходит к выводу, что работа истца в периоды с 01.01.1992 года по 30.03.2001 года в качестве пилорамщика в столярном цехе в совхозе «Поломский», а также с 01.04.2001 года по 30.11.2001 года и с 01.01.2002 года по 31.11.2004 в качестве пилорамщика в СХП «Ржаной Полом» подлежит включению в стаж, необходимый для повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве.

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.

В судебном заседании при оценке пенсионного права ФИО1 на перерасчет пенсии с учетом увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, судом установлено, что при имеющемся у истца бесспорном стаже работы в сельском хозяйстве, установленном ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе, и учитывая общую продолжительность подлежащего включению в стаж истца спорного периода, у ФИО1 имеется право на перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2019.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, с 01.01.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) включить период работы ФИО1 в стаж, необходимый для повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, с 01.01.1992 года по 30.03.2001 года в совхозе Поломский в качестве пилорамщика в столярном цехе, с 01.04.2001 года по 30.11.2001 года и с 01.01.2002 года по 31.11.2004 в СХП «Ржаной Полом» в качестве пилорамщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, с 01.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий: Н.А.Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.