Решение № 2А-283/2021 2А-283/2021~М-243/2021 М-243/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-283/2021

Дело ...

УИД ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Абалакова М.П., при секретаре Банзаракцаевой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Закаменскому району к ФИО1 о возложении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Закаменскому району с названным административным исковым заявлением, указав, что ... ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ по ч. 2 ст. 162, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание виде 5 лет лишение свободы в исправительной колонии общего режима. Кроме того, ФИО1 осужден Закаменским районным судом Республики Бурятия от ... за совершения преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228, п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, на основании ч.ч.3,5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением президиума Верховного суда РБ от ... приговор Советского районного суда г. Улан-Удэ от ... был изменен, ФИО1 смягчено наказание до 4 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Гусиноозерского городского суда РБ от ... в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ снижен срок наказания по вышеуказанным приговорам на 5 лет 11 месяцев лишения свободы.

Наказание осужденный отбывал в ФКУ ИК №1 УФСИН РФ по Республике Бурятия.

Решением Гусиноозерского городского суда РБ от ... по ходатайству начальника колонии в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями:

- обязать являться 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра;

- запретить выезд за пределы РБ.

Вышеуказанное решение вступило законную силу ...

... освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Срок погашения судимости ...

С ... ФИО1 состоит под административным надзором О МВД РФ по Закаменскому району.

Несмотря на профилактические мероприятия, ФИО1 должные выводы для себя не сделал совершил 14 административных правонарушения, против порядка управления, за что был подвергнут к административному наказанию виде предупреждения и административного ареста.

Со стороны УУП ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления, на проводимые профилактические беседы сотрудниками полиции реагирует адекватно, должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Основаниями для подачи заявления об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора в отношении ФИО1 является предупреждение совершения им новых правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1 административным ограничением:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, против возложения дополнительного ограничения административного надзора не возражал, обстоятельства совершения административных правонарушений подтвердил, с привлечением к административной ответственности был согласен.

Помощник прокурора Закаменского района Базарова С.Д. административное исковое заявление поддержала, считала его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осужден: приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ по ч. 2 ст. 162, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание виде 5 лет лишение свободы в исправительной колонии общего режима. А также ФИО1 осужден Закаменским районным судом Республики Бурятия от ... за совершения преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228, п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, на основании ч.ч.3,5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением президиума Верховного суда РБ от ... приговор Советского районного суда г. Улан-Удэ от ... был изменен, ФИО1 смягчено наказание до 4 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Гусиноозерского городского суда РБ от ... в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ снижен срок наказания по вышеуказанным приговорам на 5 лет 11 месяцев лишения свободы.

Решением Гусиноозерского городского суда РБ от ... по ходатайству начальника колонии в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями:

- обязать являться 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра;

- запретить выезд за пределы РБ.

Административный надзор ФИО1 установлен в связи с тем, что преступления, за которые он осужден относятся к категории тяжких и то что в период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

... ФИО1 поставлен на учет О МВД РФ по Закаменскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За период с ... по ... ФИО1 привлечен к ответственности за совершение 14 административных правонарушений против порядка управления, ему назначены наказания в виде административного ареста и предупреждения. Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району ФИО1 проживает один, не работает, проживает на временные заработки. По сведениям ИЦ МВД России неоднократно привлекался к уголовной ответственности, также неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений административного надзора. ФИО1 является поднадзорным, состоит на профилактическом учете ОМВД России по Закаменскому району. Характеризуется по месту жительства отрицательно, как лицо, ранее судимое. На проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия реагирует адекватно, однако должные выводы не делает и совершает правонарушения. ФИО1 по характеру спокойный, немногословный, хитрый, склонен к совершению преступлений и правонарушений, имеет круг общения из лиц судимых. Поведение ФИО1 нестабильное, требует контроля со стороны сотрудников полиции, в связи с чем, нуждается в возложении дополнительного ограничения административного надзора.

Из исследованных судом материалов достоверно установлено, что при постановке на учет ФИО1 разъяснены положения ФЗ-64, права и обязанности поднадзорного лица, установленные судом административные ограничения.

Таким образом, учитывая характеризующие ФИО1 материалы, наличие судимости, совершение им в течение одного года 14 административных правонарушений против порядка управления по фактам несоблюдения административных ограничений, правила ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости увеличения ФИО1 количества явок для регистрации в орган внутренних дел до 4-х в месяц. При этом суд полагает, что данное ограничение направлено на дополнительный контроль за поведением и оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения преступлений или административных правонарушений, или антиобщественного поведения.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Закаменскому району удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора административные ограничения, установленные решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ... в отношении ФИО1, ... г.р., уроженца ..., административным ограничением:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья М.П. Абалакова