Постановление № 12-309/2019 12-309В/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 12-309/2019

12-309 В/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Коломна 02 декабря 2019 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., при секретаре Ткаченко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО1 на постановление консультанта отдела государственного ветеринарного надзора №4 Управления регионального государственного ветеринарного надзора – главного государственного инспектора городов,районов Московской области ФИО4 № по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ

ИП ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление консультанта отдела государственного ветеринарного надзора №4 Управления регионального государственного ветеринарного надзора – главного государственного инспектора городов, районов <адрес> ФИО4 № от <данные изъяты>. о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей. В обосновании жалобы указала, что полагает данный размер штрафа достачно большим, просила снизить его размер.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассматривать жалобу в ее отсутствие, доводы жалобы поддержала, о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом.

Представитель административного органа в суд не явился, представил административное дело, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.

Судом установлено следующее:

В отношении ИП ГКФХ ФИО1 проведена проверка, в результате которой выявлены нарушения ветеринарного законодательства.

По результатам данной проверки Первым заместителем Коломенского городского прокурора вынесено постановление о возбуждении в отношении ИП ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ и материалы проверки направлены для рассмотрения в Главное Управление ветеринарии Московской области.

Консультантом отдела государственного ветеринарного надзора № 4 Управления регионального государственного ветеринарного надзора – главным государственным инспектором городов, районов Московской области ФИО4 вынесено обжалуемое постановление №, при этом дата вынесения постановления на самом постановлении отсутствует, о признании виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ ИП ФИО1 и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 40000 рублей. Копия постановления вручена ДД.ММ.ГГГГ.

Признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, должностное лицо не указало дату вынесения постановления, а также какой частью ст. 10.8 КоАП РФ руководствовалось должностное лицо, признавая виновной ИП ФИО1, так как данная статья предусматривает части, а также различные составы, а также различное наказание за совершение правонарушений, указанных в соответствующих частях данной статьи.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, постановление об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. Срок обжалования постановления, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, ИП Максимовой не пропущен.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, так как в данном случае правонарушение совершено в области ветеринарии и в данном случае подлежит применению общий (двухмесячный) срок давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005г. ( в редакции от 19.12.2013г) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 13.1 вышеназванного Постановления. « если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ».

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности. При этом суд не вдается в исследование иных обстоятельств производства по данному делу.

На основании ст. 30.1, 30.7 Ч. 1 П. 3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Постановление консультанта отдела государственного ветеринарного надзора №4 Управления регионального государственного ветеринарного надзора – главного государственного инспектора городов, районов Московской области ФИО4 №по делу об административном правонарушении, которым ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 П. 2 КоАП РФ в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд с момента вручения или получения копии решения суда.

Судья С.А.Беляева