Решение № 2-3062/2019 2-3062/2019~М-2330/2019 М-2330/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-3062/2019

КОПИЯ

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Курманова Э.Р.,

при секретаре Купцовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости, мотивируя тем, что <дата> достигла пенсионного возраста (55 лет), <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, приложив необходимые документы. Решением от <дата> № в установлении пенсии ей было отказано, обосновано тем, что страховой стаж составляет всего 6 лет 7 месяцев 27 дней, при необходимых 9 годах, а стаж работы в МКС всего 9 лет 4 месяца 24 дня. Считает данный отказ незаконным, поскольку стаж ее работы на предприятиях города Нижневартовска составляет с <дата> по день обращения за пенсией 21 год 02 месяца. Просит: признать решение ответчика № от <дата> об отказе в установлении ей пенсии не соответствующим нормативным актам и нарушающим ее права и интересы; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) назначить ей страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с <дата> в соответствии с законом «О страховых пенсиях» с учетом службы в уголовно-исполнительной системе.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала, суду пояснила, что она является получателем пенсии за выслугу лет по линии ФСИН с <дата>, при рассмотрении настоящего дела получила из пенсионного отдела УФСИН России по ХМАО-Югре справку, согласно которой следует, что ей при назначении пенсии были включены лишь периоды военной службы с <дата> по <дата>, соответственно иные периоды работы, до <дата> в расчет не брались.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку, исходя из содержания справки, представленной истцом при подаче заявления о назначении пенсии, выданной УФСИН России по ХМАО-Югре от <дата> при назначении ей пенсии по линии ФСИН ей были включены как периоды военной службы – с <дата> по <дата>, так и работы и иной деятельности (учебы) с <дата> по <дата>.

Суд, выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации с <дата> регламентирован Федеральным законом от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ №400 в редакции на дату принятия оспариваемого решения ответчиком право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа.

Согласно ч. 3 ст. 35 указанного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с федеральным законом №156-ФЗ от 22.07.2008 года военнослужащие, получающие пенсию за выслугу лет в соответствии с законом РФ №4468-1 от 12.02.1993 года имеют право на страховую часть трудовой пенсии по старости при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400.

Согласно материалов дела, истцом ФИО1 <дата> было подано ответчику заявление (присвоен №) о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) согласно которого заявитель просила назначить ей страховую пенсию по старости, приложив среди прочих документов справку УФСИН России по ХМАО-Югре от <дата> №, согласно которой следует, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ № от <дата> "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с <дата> пожизненно. При назначении пенсии включены периоды военной службы (службы): с <дата> по <дата>; работы и иная деятельность (учеба): с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>. Также указано, что справка выдана для решения вопроса об установлении страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.6 ст. 3 федерального закона от 15.12.2002 года №166-ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ» (в редакции федерального закона от <дата> №156-ФЗ).

По мнению суда, в данной справке ошибочно указана дата принятия закона №166-ФЗ - 15.12.2002 года, поскольку верной датой является 15.12.2001 года.

Согласно п.6 ст. 3 федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Таким образом, право истца на обращение к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости предусмотрено действующим законодательством, однако для назначения ей испрашиваемой пенсии необходимо наличие трудового (страхового) стажа достаточной продолжительности, в данном случае 9 лет.

Вместе с тем, как следует из содержания выданной истцу справки пенсионным органом по месту получения пенсии по выслуге лет, при назначении ей указанной пенсии были учтены (включены) в период службы не только время собственно военной службы, но и работы, предшествующей этой службе, что, по мнению суда, не дает оснований истцу требовать от ответчика повторного включения этих периодов работы, уже включенных в стаж для назначения пенсии за выслугу лет, еще и в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Представленные в материалы дела взаимоисключающие справки УФСИН России по ХМАО-Югре не подтверждают право истца на необходимость учета периодов работы с <дата> по <дата>, поскольку последняя справка, выданная по запросу суда, поступившая посредством факсимильной связи в суд <дата> четко указывает, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной ей в соответствии с п. «б» ст. 13 Закона РФ №4468-1 от <дата> "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", с учетом трудового стажа с <дата> пожизненно. При назначении пенсии включены периоды военной службы с <дата> по <дата> и периоды работы с <дата> по <дата>. Также указано, что права на установление страховой части трудовой пенсии как военный пенсионер, в соответствии с п.6 ст. 3 федерального закона от 15.12.2002 года №166-ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ» (в редакции федерального закона от <дата> №156-ФЗ) не имеет.

Статьей 13 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют: а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более; б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях"; в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Таким образом, установлено, что ФИО1 была назначена пенсия по выслуге лет, с учетом предшествующего военной службе стажа работы, что предусматривается п. «б» ст. 13 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 года (уволена на основании постановления ВВК о негодности к службе).

Указанная пенсия по выслуге лет не могла быть назначена истцу по п. «а» ст. 13 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 года, поскольку у нее на день увольнения выслуга лет составляла в календарном исчислении 13 лет 01 месяц 09 дней, в льготном исчислении 19 лет 05 месяцев 27 дней, согласно справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре, что ниже требуемого порога в 20 лет.

При таких обстоятельствах, ответчиком правомерно не включен период работы с <дата> по <дата> в страховой стаж, поскольку он уже ранее включен в стаж военной службы.

Учитывая, что после окончания военной службы, страховой стаж истца согласно трудовой книжки истца и решения ответчика составляет 6 лет 7 месяцев 27 дней, ей правомерно отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

При данных обстоятельствах исковые требования истца о признании решения ответчика № от <дата> об отказе в установлении ей пенсии не соответствующим нормативным актам и нарушающим ее права и интересы являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, равно как и требование об обязании ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с <дата> в соответствии с законом «О страховых пенсиях» с учетом службы в уголовно-исполнительной системе.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты – Мансийского автономного округа-Югры, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий подпись Э.Р. Курманов

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________Э.Р. Курманов

Секретарь с/з _______ К.В. Купцова

« ___ » _____________ 2019 г.

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №

Секретарь с/з __________К.В. Купцова